今年在新冠肺炎疫情和连续降雨的双重影响下，陕西省渭南市东雷二期抽黄工程（以下简称“渭南二黄工程”）累计引水达1.08亿立方米，灌溉农田154万亩次，小麦平均亩产在600公斤以上……这份优异答卷来之不易，背后是灌区标准化、规范化建设的创新实践。
“渭南二黄工程”下寨三级站机房（照片由“渭南二黄工程”管理中心提供）
补短板 强基础设施
“渭南二黄工程”是以黄河水为水源的一座大型电力提水灌溉工程，承担大荔、蒲城、富平、临渭四县（区）的126.5万亩农田灌溉任务。然而，由于运行时间过长，渠系和泵站工程均不同程度受到损坏，加上管理体系不完善，灌区发展受到制约。
如何补上短板、强化监管，进一步推动灌区可持续发展，成为“渭南二黄工程”管理中心探索的方向。
“洛河渡槽全长1290米，1997年6月30日建成通水。经过多年运行，渡槽出现过流能力不足、拉梁和人行桥混凝土栏杆破损以及槽箱内壁蜂窝麻面等问题，严重影响工程效益发挥。从2016年开始，我们对总干渠、北干渠及各系统内分干、支渠全部进行了整修维护，洛河渡槽加固改造后，过水能力恢复到设计流量40立方米每秒。2017年，我们又对所有建筑物统一完善标识，规范了各类警示牌及宣传标语。”“渭南二黄工程”管理中心总工程师马军杰介绍。
去年，“渭南二黄工程”管理中心在灌区大范围配置计量设施，安装干渠取退水口及闸点水位计6套、一体化雷达流量计8台、视频监控设施43处；累计完成斗渠量水堰改造维修515座、修建分渠引水口计量标尺3600余处；基本满足了各级渠道用水计量、设施节水、按方收费等方面的要求。泵站安装管道流量计17台套，建设高效节水示范点1处。
2020年，《水利部办公厅关于印发大中型灌区、灌排泵站标准化规范化管理指导意见（试行）的通知》和《陕西省大中型灌区标准化规范化管理实施细则（试行）》印发后，“渭南二黄工程”管理中心紧紧抓住深化水利改革、推进水利现代化建设的重要机遇，致力建立一流的管理队伍，创造一流的管理水平，打造一流的管理单位，大力推进灌区管理规范化和现代化。
“新安装的电子计量设施，让人足不出户就能随时掌握水量变化，在今年受疫情影响下的春灌中发挥了很大作用。”马军杰说。
降负担 提高满意度
抗旱灌溉服务“三农”是灌区的初心和使命。用水有旗、分水有尺、量水有堰、公示有牌、配水有单，户有用水明白卡、组有水账公布栏、村有服务监督牌、站有管理人员信息公开栏，服务有场所、接访有台账、受理有流程、办结有回复、提升有总结……管理中心推行的灌区用水服务监督体系，以灌区群众利益为重，保障了群众用水的知情权和监督权。
“灌溉放水时，一股水一面旗，旗随水走，红旗上标明水价、水量、收费标准及管理员监督电话。有问题，群众可以随时举报。”“渭南二黄工程”灌区孙镇总站站长谭军说。
据介绍，管理中心通过改革建立了水价形成机制、工程建管机制、用水管理机制、精准补贴机制和节水奖励机制，落实了终端水价制度和超定额累进加价制度，完善了用水服务监督体系，灌区群众节水意识明显增强，实际用水负担稳中有降，用水满意度大幅提高。
孙镇总站辖区内的椿林镇，今年小麦最高亩产730公斤，创陕西省纪录，全镇小麦平均亩产达600公斤以上。谭军高兴地说：“现在群众浇地积极性很高，都说改革后不仅浇上了明白水、放心水，还浇上了高产水、致富水。”
智慧化 规范管理
来到“渭南二黄工程”下寨三级站，扫描一下机房大门口张贴的二维码，整个泵站的简介信息跃然眼前。走进机房，扫描水泵上的二维码，水泵的型号、评定等级、评定日期以及从安装到现在历年的运行、维护检修等情况一清二楚。
下寨三级站站长曹斌军说：“每台水泵的二维码就相当于电子健康档案，通过查看信息，就能精准分析、精准判断设备的运行状况。每年灌溉结束后，新的数据会被添加进去。即使是新来的实习生，一扫二维码，也可以迅速对每台设备有具体的了解。”
下寨三级站共10台机组，8台大的、2台小的，每一台都有自己的二维码。不仅仅是下寨三级站，东王站已经建立智能化库房管理系统，孙镇总站的调度计算水量和工程巡查已实行电子办公。
“渭南二黄工程”灌区积极推进信息化、智慧化灌区建设，该灌区泵站所有设备将建立完整的技术档案，逐步实现档案管理数字化，利用现代高科技对灌区进行科学规范管理。
自1997年通水以来，“渭南二黄工程”灌区斗口累计用水23.62亿立方米，灌溉农田3300万亩次，累计增产粮食550万吨，增加经济效益超百亿元。
齐卉 刘艳芹