东方网·纵相新闻记者 周安娜
在9月30日举行的美国总统首场辩论中,民主党总统候选人拜登在气候议题中呼吁,应拨款200亿美元给巴西,要求停止破坏亚马孙雨林,并警告巴西未来可能会因此承受经济后果。
(图源:CNN)
该言论引发了巴西总统博索纳罗的强烈不满,并在社交媒体推特上用葡萄牙语和英文发表声明予以驳斥。
博索纳罗表示,作为将两国关系变得较过去更加紧密的国家元首,经过数以十年历届政府对美国的不友好态度后,实在难以理解这个"灾难性和不必要"的声明。
博索纳罗提到,巴西正在采取"前所未有"的行动来保护亚马孙雨林,并指出外国对亚马孙的兴趣是有经济动机,试图损害巴西主权。他说:"一些国家对亚马孙抱有贪婪之心是众所周知的事实,不过正在参加总统选举的人(指拜登)所明确表现的贪婪,是明显蔑视两个主权国家诚挚和富有成果的共存关系"。
(图说:博索纳罗用葡萄牙语和英语连发数条推文对拜登的言论做出回应。)
据巴西国家空间研究所(INPE)统计,2019年,亚马孙地区共发生了126089起火灾,比博索纳罗上任前一年(2018年)增加了近40%。这让博索纳罗政府受到了不少国际谴责。
去年,包括加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美国在内的G7集团利用在法国举行的峰会,呼吁博索纳罗加大保护亚马孙的力度。
然而面对批评,博索纳罗提出了诸多异议。上周,他在联合国大会上表示,没有哪个国家像巴西这样,可以保护这么多的野生领土。今年8月他还曾说出"亚马孙雨林发生火灾完全是一个谎言"的荒谬言论。
所以,在拜登发表完对亚马孙雨林的200亿美元"保护计划"后,巴西环境部长萨尔斯也顺应着总统博索纳罗的态度嘲笑了该提案,在推特上讽刺道:"就一个问题:拜登的200亿美元援助是每年吗?"
拜登的提案为什么会引起博索纳罗政府如此强烈的反感?
巴西媒体UOL引用巴西瓦加斯基金会国际关系教授斯图恩克尔的解释称,拜登在环境议题中提到巴西亚马孙地区森林砍伐率高和火灾的问题,反映了西方国家对全球变暖和环境问题的日益关注。
巴西已经获得了外部财政援助,以制定打击森林砍伐和保护森林的计划,其中在2008年启动的亚马孙基金会(Amazon Fund),就是国际森林保护合作历史上最大的项目。
该基金主要由挪威和德国提供资金,然而鉴于森林砍伐的增加和博索纳罗政府的环境政策,这两个国家在2019年已经宣布暂停转移基金。
(图源:路透社)
"拜登的当选可能会导致美国对巴西采取与欧洲更相似的姿态,对博索纳罗政府采取更强硬的立场。因为此时此刻,博索纳罗政府被视为全球环保的'反派恶棍',而西方政治正越来越关注环境",斯图恩克尔这样说。
因此,博索纳罗在所发表的推文中称,"一些人至今没有明白的是,巴西已经变了。这个国家的总统不再是过去的那些左翼总统,不会接受贿赂、罪恶的领土划分以及来自'懦夫们'的威胁,而它们的目的是为了破坏巴西领土与经济的完整性。我们的主权是不容谈判的。"
斯图恩克尔指出,拜登提出的为巴西组织融资的建议,在任何时候都没有质疑巴西的主权。
政治分析师、达摩政治风险咨询公司首席执行官德索萨也同意斯图恩克尔的看法,他表示,博索纳罗在推文中对主权的引用与其政府对美国的立场极为矛盾。
不过,斯图恩克尔也表示,博索纳罗"颇具攻击性和防御性"的反应与拜登的提议本身关系不大,更多的是试图维持其基层的支持。
"这与主权无关,这是一个吸引他的选民的问题。"这位国际关系教授说,"这种反应可以让他在最激进的追随者和一部分与这种环境管制有直接利害关系的选民中产生大量的支持,就比如伐木工人"。
如果拜登赢得大选,巴西与美国的关系将如何?
一直以来,博索纳罗都是特朗普的绝对拥簇者,他还曾预测自己的"偶像"将在11月赢得连任。
在对拜登的言论做出强烈反应后,拜登若赢得大选后的巴西与美国间的关系走向也引起了人们的关注。
德索萨指出,尽管博索纳罗对拜登的言辞反应激烈,但巴西驻华盛顿大使近日表示,无论谁胜出,巴西都将继续与拜登保持良好关系。
这一观点也得到了斯图恩克尔教授的认同,他认为,即使拜登获胜,两国之间也有可能建立务实的、不那么敌对的关系,只是由于博索纳罗与特朗普的关系,这可能会变得复杂。
"虽然拜登的胜利将导致(美国对巴西)更强硬的立场,但可能不会像欧洲那样强硬",斯图恩克尔说。但他还补充道:"博索纳罗和特朗普也肯定会保持联系。"
斯图恩克尔说,另一个变量是博索纳罗政府对是否值得"加倍赌注",以及在面对可能日益增加的国际压力情况下继续采取防御性言论的评估。
"如果拜登胜出,并与欧洲结成联盟,为环境保护施加压力,那么(对博索纳罗来说)外部压力的代价可能会大于他最忠诚的选民中的言论收益"。