新民晚报讯 （记者 郭剑烽）明知寄件人销售的是假药，仍帮助其进行收货、发货、提供保管的便利条件，还因此领取额外的报酬。上海铁检院在办案中不仅在刑事方面打击了销售假药违法行为，同时针对物流企业的监管漏洞问题，通过开展行政公益诉讼，督促相关行政机关加强对物流企业的监管，最终该物流分公司被处停业整顿30天。今天下午，上海市铁路运输检察院（以下简称“上海铁检院”）召开发布会，介绍了这起特殊的公益诉讼案件。
图说：圆桌会议 上海铁检院供图（下同）
危及病人性命的冠心病假药，从快递员手中流出
2020年5月，上海铁检院在办理杨某某、金某某销售假药损害公益一案中查明，金某某作为快递员，未履行对寄件人杨某某身份进行查验、登记身份信息、对内件进行验视义务，在2019年10月中旬开始明知杨某某销售的是假药，仍帮助其进行收货、发货、提供保管的便利条件，还因此领取额外的报酬。经上海市食品药品检验所对从被害人处接收的涉案药品和公安机关查扣的涉案药品检测，涉案药品均应依法认定为假药。
涉案两种假处方药物——波立维硫酸氢氯吡格雷片和立普妥阿托伐他汀钙片，适用于冠心病患者，尤其是心脏放过支架的术后需长期服用的患者。波立维如果不含有硫酸氢氯吡格雷成分，对于装过心脏支架的病人，不能抑制血小板的凝聚，导致冠状动脉急性闭塞，必然危害患者生命。服用不含有阿托伐他汀钙成分的立普妥阿托伐他汀钙片会造成冠状动脉内斑块增生，造成慢性的血管损伤。涉案假处方药“波立维”“立普妥”的销售侵害了不特定消费者的合法权益，损害社会公共利益。
图说：药企座谈会
只打击生产者和销售者，物流服务提供者监管有盲区
上海铁检院积极与“波立维”“立普妥”的生产企业赛诺菲等药企沟通，发现假药线索，通过共同努力收集相关证据发现，根据2017年-2020年法院刑事判决与相关调研，全国范围内假药交易中使用较多的快递公司是这家涉案物流公司，同时案件中也反映了该物流收寄件存在的问题：首先，未依法对寄件人身份进行查验，寄件显示假的寄件人姓名、不完整的寄件人地址；其次，未依法对寄件物品进行检视，如将药品写成食品、文具等错误的物品名称等情形。但是这些案件有一个共同特点，均只注重打击生产者和销售者，对于物流服务的提供者却均未予以相应的处罚。
公益诉讼检察官通过走访发现，该物流公司总部位于上海，其业务范围包含物流与快递，因物流与快递监管主体不同，上海市邮政管理局、市交通委、市道路运输管理局等均对其具有监管职责。
图说：查获的假药
上海铁检院公益诉讼出重拳，要求寄递企业履行验视寄递物品等义务
上海铁检院以案件为契机，于2020年10月29日，与市邮政管理局、市交通委、市道路运输管理局等相关行政机关就物流企业存在的寄递、运输假药的监管问题召开圆桌会议并签署会议纪要，要求上海市邮政管理局加强日常监管，形成相应的管理规范，如发现快递企业违法收寄假药，应依法进行处理；要求上海市交通委员会执法总队依法对物流企业违法提供假药的运输行为的线索开展调查取证，依法对相关运输经营者进行处罚；要求上海市道路运输管理局加大行业宣传力度，督促物流企业加强内部运输业务管理等。签署会议纪要之后，上海市邮政管理局、道路运输管理局分别约谈物流公司总部，要求企业依法规范物流快递行为。
图说：上海交通委调研
涉案物流分公司位于哈尔滨，对于该分公司存在的违法寄递国家禁止假冒药品行为，根据邮政管理局实施寄件地管辖原则，为提高办案效率，节约司法资源，上海铁检院与上海市邮政管理局协作，对于寄件地寄递假药的行为，向上海市邮政管理局发送案件移送函，督促上海市邮政管理局将案件移送案发地黑龙江省邮政管理局，由黑龙江省哈尔滨市邮政管理局依据《中华人民共和国邮政管理法》规定，对涉案收寄假药快递的物流分公司做出停业整顿30天的行政处罚。
上海铁检院通过检察公益诉讼，督促行政机关加强对物流快递企业的监管，严格要求寄递企业落实实名收寄管理制度和措施、履行验视寄递物品义务，对于发现的寄递物品为禁止寄递物品的要坚持“即查即停”原则，使物流快递企业逐步认识到知识产权保护的重要性，提高物流快递企业知识产权保护的责任，保护相关药企健康发展，保护公共健康安全。