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在“十四五”开局起步之年，北京市高标准推进“两区”建设，将突出科技创新、服务业开放、数字经济特征，推动构建京津冀协同发展的高水平开放平台，以首善标准搭建立体化开放体系，探索形成“北京样板”。
大力建设国家服务业扩大开放综合示范区和北京自由贸易试验区。对北京而言，“十四五”开局好不好，“两区”建设是最直接的检验。
为此，本文梳理了北京高标准推进“两区”建设的“八大亮点”，北京改革开放新高地的面貌也渐次清晰——
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亮点一：
两大税收优惠政策试点落地中关村
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一段时间以来，部分创投企业出于规避长期投资风险的考虑，投资往往倾向于快进快出，而科技创新企业发展通常需要一定周期，这就导致创投企业投资初创型科技企业意愿不强。公司型创投企业所得税优惠政策试点面向中关村内符合条件的公司型创投企业，企业转让持有3年以上股权所得，超过年度股权转让所得总额50%的，按个人股东持股比例减半征收企业所得税；转让持有5年以上股权所得，超过年度股权转让所得总额50%的，按个人股东持股比例免征企业所得税。
与此同时，从创新生态链条来看，成果转化困难也一直是制约科技创新发展的“堵点”。税收政策围绕这一重点创新要素和关键环节进行设计突破，开展适当提高居民企业技术转让所得免征企业所得税限额标准试点。在中关村朝阳园、海淀园、丰台园、昌平园、顺义园、大兴-亦庄园6个园区内注册的居民企业，符合条件的技术（如专利、计算机软件著作权等）转让所得，不超过2000万元的部分，免征企业所得税；超过2000万元的部分，减半征收企业所得税。
亮点二：
CBD国际人才港
为高端人才打造“一站式”服务
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作为自贸区国际商务服务片区的重要组成部分，北京CBD始终是国际要素和国际人才聚集程度最高的区域之一。CBD国际人才港着力打造集人才集聚、综合服务、发展培育和交流互动于一体的综合性人才发展服务平台；可受理外籍人才工作许可、居留许可、永久居留推荐、人才评审认定、引进落户等42项事项，同时提供国际人才创新创业政策、外国专家来华邀请、子女入学等78项咨询服务。平台启动运营以来，已受理和咨询业务1012人次，协助外籍高端商务人士办理中国绿卡24人次。
亮点三：
“服务管家”引来多个“首家”优质金融资源
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为吸引更多外资金融机构在京落地，北京市探索设置外资金融机构“服务管家”工作机制，成立工作专班，在政策咨询、行政审批、配套服务等方面提供一站式、“一对一”专人服务。在“服务管家”工作机制护航下，一批标志性金融机构落地创业。
今年1月，已有包括全国首家另类投资保险资管公司—国寿投资保险资产管理有限公司、全国首家外资全资控股持牌支付公司—国付宝信息科技有限公司、全国唯一一家承载跨境金融信息传输职能的重大金融基础设施—金融网关信息服务有限公司及全国首家外商独资保险资管公司—安联保险资产管理有限公司在内的4家重磅金融机构在京落地。其中3家为“全国首家”，1家为“全国唯一”。
亮点四：
试点私募股权基金份额转让，
完善“募投管退”生态体系
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2020年12月10日，中国证监会批复同意股权投资和创业投资份额转让试点率先落地北京。为加快试点建设，北京市金融监管局会同北京证监局和相关部门加强联动、统筹推进，不断完善份额转让试点基础设施建设。指导北京股权交易中心按照监管要求，配套制定了登记托管、转让、信息披露等管理制度，并借助区块链技术完善现行交易系统。同时，还着力通过推动试点项目落地，解决份额转让交易实践中的问题。
2020年1月22日，首批两单基金份额转让交易通过北京股权交易中心完成转让，标志着北京“两区”建设又一重点任务取得新进展，为打造金融改革开放的“北京样板”又增添浓重的一笔。这两单基金份额转让交易的完成，吸引了一大批有转让意向的基金份额持有人。截至3月中旬，已经储备近20个份额转让项目。
亮点五：
成立金融法院为金融业保驾护航
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北京是国家金融管理中心，是金融监管部门、重要金融基础设施、主要金融机构总部的承载地。2020年，北京市金融机构资产总量超过150万亿元，占全国一半以上，金融业成为首都经济的第一大支柱产业。2021年3月，专门管辖北京市应由中级人民法院管辖的金融民商事案件和涉金融行政案件的北京金融法院在京成立。
北京金融法院着眼金融服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务，充分发挥金融审判职能作用，为国家金融战略实施、加强国家金融管理中心功能建设、促进首都高质量发展提供优质司法服务和有力司法保障，为首都率先基本实现社会主义现代化作出应有贡献。