天价墓地频现,谁是“墓”后推手?

2021-04-05 07:52:30 作者: 天价墓地频现

如何整治?

在福寿园2020年财报中,其主席白晓江致辞表示,“传统的殡葬礼仪中贯穿着儒家的‘孝’文化,是殡葬行业存在和发展的重要基础,在‘孝’文化的传承下,随着经济和社会发展日趋繁荣,以及人口朝着老龄化快速推进,殡葬服务业的增长空间大大增加,以推定中国殡葬市场将成为全球领先的殡葬市场之一。”

前瞻产业研究院的报告显示,预计2024年我国殡葬行业市场规模将由2013年的1295亿元增至3170亿元。

但规模上升的同时,殡葬行业价格虚高、炒墓、盲目攀比等乱象也在滋生。如何整治这些乱象成为亟待解决的问题?

在今年的全国两会上,全国人大代表、安徽省蚌埠市第一实验学校教育集团总校校长崔建梅表示,殡葬改革是民生大事,“天价”墓地频现,关乎人民群众能否“逝有所安”。经营性公墓不仅占据了大量的土地资源,也暴露出价格虚高等种种弊端,“部分经营性公墓盲目开发高档、豪华墓穴,且普遍存在违规超面积的情况。”

崔建梅建议,加快修订国务院《殡葬管理条例》,在相关条款中明确“取消经营性公墓建设,全面推行公益性公墓建设”,同时她建议将公益性公墓的建设管理列入民生工程,全面推广公益性公墓。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林对本刊表示,取消经营性公墓可行,“一方面,不能死人占了活人的地,我国土地本身就紧张,经营性公墓既然是经营性的,则容易出现过度占用土地的情况。另一方面,公墓要体现出公益性,土地国有之下,墓地需要规划。不过在取消经营性公墓之前,难点在于如何解决存量经营性公墓。”

著名历史学者、复旦大学资深教授葛剑雄曾表示,要加快、深入进行殡葬服务公立机构分类改革和改制,让公益的归公益,市场的归市场。

他认为,从事公益服务的,立足不以营利为目的,确保基本殡葬服务,满足公众基本殡葬需求,在托底保障的基础上发挥好对市场的制衡作用。从事市场服务的,应遵循市场规律和法则,填补殡葬公共服务有效供给的不足,满足公众日益多元化、多层次的需求。

盘和林称,土地是自然垄断资源,不可再生,加大供给不能解决根本问题,解决墓地“天价”的问题,在于政府统一规划,统一定价。

我国公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓是为农村村民提供遗体或骨灰安葬服务的公共墓地。经营性公墓是为城镇居民提供骨灰或遗体安葬实行有偿服务的公共墓地,属于第三产业。

早在此前,我国各地就开启了移风易俗的殡葬改革,不仅成本较低,并且更加生态、环保。

近年来,辽宁、宁夏、内蒙古、山东等多地推进移风易俗;海南制定绿色殡葬标准,推行节地生态安葬;四川持续实施殡葬改革;江西深化惠民绿色文明殡葬改革,规范安葬设施规划建设,重点完善殡仪馆、骨灰堂、公益性公墓等基本殡葬公共服务设施,全面落实基本殡葬服务免费制度等等。

“在殡葬改革中,绿色殡葬是重要的形式与改革的方向。”在今年江苏省两会上,南京市中医院副院长陈庆琳建议,推动绿色殡葬试点,将林地与生态葬有机结合、复合利用,创新树葬、草坪葬等现代安葬新模式,推动各类公墓从依赖资源消耗向追求绿色生态的可持续转型。

民政部曾多次发文推广生态葬,摒弃传统的丧葬陋习,选择海葬、树葬、花葬等生态葬,寄托对亲朋挚友的思念。