秦始皇的雄才大略应该是毋用置疑的。在中国历史上，改朝换代当皇帝者大有人在，但像秦始皇一样，不但改朝换代，而且建立一种全新的政治制度、文化和经济制度，并且使这种制度的影响垂二千年久，今天的中国人在生活中还深受其影响，的确后无来者，以此论之，始皇可谓千古一帝!统一中国后，秦始皇便以亘古未有的巨大魄力开始在全国实行郡县制。秦始皇实行郡县制，才使中国实现了真正意义上的统一。 而实行郡县制最大的一个文明成果是彻底废止了所谓的世袭贵族制，使贵族的产生有了新的、比较公平合理的方式。
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秦始皇又在文字和度量衡上实现了统一，从而大大加强了不同民族之间的文化融合和经济的交流发展，使得两千多年来在中国大地上，不管相距多远，从几公里到相距数千公里，虽然不同地域的人们生活习惯和语言无法相同，甚至差别很大，但只要读书识字，便可实现无障碍的交流，这一切全赖于秦始皇统一文字的功劳。
为了加强对统一后中国的控制，秦始皇在全国修建直道，开了人类修筑高速公路的先河。除了修直道，秦始皇还开凿灵渠，构通长江和珠江水系;经略边疆，基本奠定中国版图。
秦始皇对中国行政制度的形成，做出了开创性的贡献，后人再变也变不出多少新花样。但在历史上，鲜见有为秦始皇的丰功伟绩大唱赞歌者，倒是大批特批始皇为暴君、秦王朝为暴政之反对苛责之声不绝于耳。他创建中华帝国堪称千古一帝无人可比，为何遭受千古骂名?为什么会出现这种情况?
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一、在于秦柞太短，没有人替始皇帝书写公正的历史，至少可以肯定地说，绝对没有人会像此后的历代帝王那样，动用御文人替祖先粉饰美化，虚构历史。如出身寒微低下的刘邦，竟然被杜撰出“斩白蛇起义”的故事来，而且还附会说刘邦是赤帝之子，杀了当道的白帝之子白蛇，以此拨高刘邦的身份。
但在始皇那里就没有人替他做这样的粉饰工作了，因为始皇帝的王朝到二世那里三年就完结了，秦始皇的历史只能由别人来书写，是名垂青史，还是遗臭万年，只有听天由命了。
二、秦始皇开创的新制度，使六国贵族遗民感到无所适从，认为三代以来的礼乐崩溃，因而不惜反对到底，以表达内心对旧秩序被打乱的慌恐和无奈。秦始皇统一六国后实行的变革，恰恰最大限度地损害了贵族和诸候国的利益，所以，受到了六国落魄贵族的强烈抵制和反对。始皇在出巡途中第一次遭遇袭击，就是在博浪沙由出身韩国贵族的张良发动的。张良后来成为刘邦的重要谋臣，为西汉建立了大功。
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所以，不管秦始皇做了多少好事，在六国贵族那里都是得不到肯定的。六国之贵族对秦始皇的恨尚且没有发泄完，哪有什么好心情给这位使他们亡国灭族的头号仇人公正的评价呢?
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