外贸环境更加严峻，进出口增长制约较多。当前，****摩擦呈现长期化、扩大化和不断反复的特征，对国内经济和进出口产生复杂的影响，下半年我省的外贸环境更加严峻，制约河南进出口因素较多。一方面，基于防止疫情输入的风险，中国大幅度减少了与美国、巴西等疫情严重地区的贸易往来，短期内我省对外贸易难以实现较大增长。另一方面，****摩擦反复对峙，全球产业链的加速调整，可能会对河南进出口产生冲击。尽管河南为应对新冠肺炎疫情，出台了诸多鼓励外贸发展的政策，但是受国外疫情管控的威胁，很多政策无法发挥出更大效力，下半年进出口增长面临较大挑战。
消费价格涨幅回落，工业品价格基本平稳。尽管在一系列促消费政策带动下，市场活跃度有所提升，商品零售和餐饮服务均有改善，市场需求逐步回暖，对物价产生一定上拉作用，但下半年河南保持物价总体稳定或稳中有降的因素较多：河南粮食生产总体稳定，夏粮获得丰收，秋粮丰收在望，为稳定食品价格打下坚实基础；生猪生产增加，猪肉价格对CPI推升作用回落，下半年价格或将低位运行；随着复工复产的推进，我省工业产能快速恢复，工业品尤其是抗疫物资供给大幅增加，价格逐步回落。综合来看，下半年我省居民消费价格“前高后低、稳中有降”可能性较大。
就业形势总体平稳，就业压力仍然较大。今年以来，我省出台了《关于进一步做好稳就业工作的实施意见》等一系列扶持重点群体创业就业、创业补贴等支持政策，积极实施321计划。央行通过定向降息、降准，财政部通过减税降费等手段，扶持小微企业和三农，对全省稳定就业也有积极的作用。此外，通过发展小微经济，也解决一部分底层民众的就业问题。这些政策的综合发力，预计下半年全省就业形势将保持总体平稳态势。然而，也应看到，随着国外疫情持续蔓延，我省部分外贸相关型企业困难也急剧增加，特别是小微企业问题比较突出。此外，疫情防控所导致的外向型经济发展受阻，将会给全省下半年就业安置工作带来一定压力。总体判断，今年下半年河南就业形势总体平稳，但是在某些行业及领域就业的压力仍然比较大。
4 奋力实现全年目标任务的六大对策
面对当前复杂严峻的形势和艰巨繁重的任务，既要善于积势蓄势谋势，又要善于识变求变应变，努力在逆势中应变取胜，加快在常态化疫情防控中全面恢复经济社会正常运行，不断创新工作方法、破解发展难题、增强经济恢复的内生动力，着力在危机中拓展新空间、实现新发展，确保全年目标任务顺利完成。
突出疫情防控常态化，聚焦“六稳”“六保”。在疫情防控常态化条件下，保持战略定力和底线思维，用全面、辩证、长远的眼光看待当前形势，抓住扩大内需、新经济发展、新基建布局、内外开放联动及黄河保护治理的机遇，努力扬长避短、扬长补短、危中求机、化危为机，牢牢把握发展主动权。发挥好宏观调控的作用，加强经济运行跟踪分析，增强宏观政策合力，狠抓政策落地见效，全力稳住经济基本盘，引导经济重返正常轨道。聚力保障民生，扎实防范和优先解决因疫情影响造成的民生问题，坚持开源节流和财力下沉，筑牢保基本民生、保工资、保运转底线，强化****基本生活保障，保持社会稳定。
突出抢抓政策新机遇，着力扩大有效投资。抢抓新基建这一新风口，加快部署一批5G网络、数据中心、人工智能、工业互联网、智能交通等新型基础设施建设重大项目，充分发挥新基建的乘数效应。加快推进已明确的重大工程和基础设施建设进度，围绕“两新一重”、产业、能源等重点领域谋划储备一批重大项目，增强重大项目对有效投资、产业接续的支撑带动作用。做好项目服务保障，用足用好国家抗疫特别国债、地**府专项债，使土地、资金等要素跟着项目走，加强“信息化”创新服务，继续推进投资项目“不见面”审批。
突出壮大“新型消费”，强力激发消费潜力。通过减税、补贴、发放消费券等形式弥补因疫情影响导致的收入下滑，恢复居民消费能力和消费信心，全面激活被抑制的消费需求；完善新型消费的引导政策，引导消费者加强定制消费、智能消费、信息消费、时尚消费等新型消费观念。聚焦提高新型消费的有效供给，培育发展假日经济、夜间经济、小店经济、“宅经济”等新业态新模式，以AI、5G、云计算等数字技术驱动新业态新模式发展，加快线上线下全渠道深度融合。加强市场监管，建立线上线下一体化的消费市场监管体系，充分利用现代信息手段创新监管机制和监管方式，营造健康有序市场环境。
突出企业要素保障，切实提振市场信心。抓好各项惠企政策落实，帮助企业了解税费、贷款、用工等方面的优惠政策，引导各类市场主体抢政策、抓机遇、得实惠。切实解决企业发展难题，围绕土地、用工、融资、防疫物资储备等重点环节做好服务，全力畅通金融服务实体经济渠道，聚焦重点产业链和龙头企业，保产业链供应链稳定，不断激发企业活力。以此次疫情为契机引导企业调整经营策略、推动技改升级，及时掌握市场动态和消费需求变化，为后续发展积攒能量。创新行政审批服务模式，持续优化审批流程，做到精准施策和贴心服务。
突出改革开放创新，加快培育增长新动力。围绕财税金融、要素市场、国企改革、“放管服”改革等重点领域推动改革向纵深发展，依靠改革应对变局、开拓新局。不断提升“空陆网海”四条丝绸之路建设水平，以“四路协同”全面提升全省枢纽经济能级和开放通道优势；持续优化营商环境，提高专业化招商水平，围绕新兴产业发展新动向着力招大引强，深入开展豫京、豫沪及相关区域开放合作。围绕创新主体、人才、平台、机制等关键环节加快建立资源配置新机制，以郑洛新自主创新示范区为核心继续实施“十百千”转型升级创新专项，不断增强创新策源能力。
突出三大攻坚战，有力稳固民生保障。坚决防范化解新冠肺炎疫情暴露和衍生出来的重大风险，妥善应对疫情持续日久和经济下行压力加大可能出现的重大风险，牢牢守住不发生系统性区域性金融风险的底线。聚焦**任务重点县、重点村，抓好特殊贫困群体兜底保障，做好因疫情致贫、返贫农户的帮扶工作，确保**攻坚任务如期全面完成。继续加强生态环境保护和污染治理，做好疫情防控相关环保工作，倡导形成绿色生产生活方式，推动生态环境质量持续好转。
