河南省社会科学院课题组
今年以来，突如其来的新冠肺炎疫情和复杂多变的国内外环境，对我省经济社会发展带来了前所未有的困难和挑战。面对严峻形势，河南认真贯彻落实******重要讲话和指示精神及国家重大决策部署，科学统筹常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济运行在经历一季度的短暂“刹车”后，二季度迈入稳步复苏通道，主要经济指标增速持续回升。总体看来，下半年，在疫情不发生反弹的情况下，全省经济将步入常态化增长阶段。
1 上半年全省经济运行呈现六大特点
疫情冲击影响较大，回稳向好态势凸显。新冠肺炎疫情给全国及我省人民生命安全和身体健康带来了严重威胁，也给全省经济运行带来了前所未有的影响。一季度，全省地区生产总值11510.15亿元，同比下降6.7%，其中一产、二产、三产分别下降9.7%、8.1%和4.9%。疫情防控初见成效后，及时按下了经济社会发展“重启键”，复工复产扎实推进，特别是进入二季度，全省疫情防控形势持续向好，主要经济指标增速呈逐月回升态势，1-5月，我省规模以上工业增加值、固定资产投资、进出口总值、一般公共预算收入四项主要经济指标增速分别高于全**均水平2.2、7.2、11、3.5个百分点，整体好于全国，呈现加速向常态化回归的态势。
传统行业有所收缩，新兴行业加快成长。受疫情影响，全省部分传统消费和产业活动大幅收缩。一季度，我省住宿和餐饮业、批发和零售业、交通运输仓储和邮政业增加值增速分别同比下降31.1%、15.3%和11.5%。但在疫情防控常态化条件下，传统行业开始逐步复苏，以旅游业为例，2020年端午假期，河南共接待游客575.96万人次，同比恢复61%；旅游收入18.05亿元，同比恢复40%；分别比全**均水平高10、9个百分点。与此同时，疫情也重塑了人们消费观念与消费习惯，刺激了一些新兴行业逆势兴起。直播电商“全面上位”，在线办公、在线教育等新兴行业脱颖而出，以互联网经济为代表的新动能显现出强劲生命力。淘榜单数显示，仅3-5月，河南新增淘宝主播数同比增长924%，增速列全国第3位。
投资活动稳步复苏，重点领域投资向好。一季度，在疫情冲击下，全省整体投资明显下滑。但在中央及省一系列稳投资政策作用下，投资项目建设持续加快，投资马车也从危险边缘回归安全地带，降幅连续3个月收窄，增速实现由负转正。1-5月，全省固定资产投资增长0.9%，较一季度提高8.4个百分点，高于全国7.2个百分点。其中，基础设施投资降幅收窄明显，增速-3.1%，较一季度收窄8.4个百分点；民间投资由负转正，增速1.3%，较一季度提高7.8个百分点；工业投资由降转增，增速1.5%，较一季度提高8.3个百分点；房地产开发投资加快恢复，增速2.7%，较一季度提高5个百分点。与此同时，“两新一重”建设迅速发力。1-5月，全省新开工项目完成投资增长29.9%，有力带动了全省投资快速复苏。
市场消费逐步回暖，部分商品较快增长。疫情导致居民消费活动大幅减少，一季度，全省消费出现断崖式下滑，社会消费品零售总额同比下降21.9%。3月中旬以后，随着国内、省内疫情逐渐得到控制，复工复产复市工作稳步推进，特别是各地发放消费券、发展小微经济和其他扩内需、促消费政策措施逐步见效，市场销售连续3个月降幅收窄，全省消费市场延续了复苏态势。5月份，社会消费品零售总额增速由负转正，增长2.1%，高于全国4.9个百分点。同时，河南自身超大规模消费市场“强刚性、足韧性”的优势逐步显现，多数商品零售额实现增长。5月份，限额以上批发和零售业的23类商品中，有20类商品零售额同比实现增长，其中汽车类增长9.2%、粮油食品类增长24.9%、家用电器和音像器材类增长11.3%，居民消费逐步回归正常。
外资形势逐步好转，对外贸易逆势上扬。上半年，河南统筹疫情防控和对外经贸合作，打好政策组合拳，稳住了外资外贸基本盘。1-5月，全省新设外资企业80家，实际吸收外资68.6亿美元；引进投资额千万美元以上外资企业21家，美国可口可乐、新加坡丰树、德国欧绿保等知名企业在豫新增投资，外资形势逐步好转。此外，对外贸易逆势上扬。中欧班列（郑州）在全国率先恢复常态化开行，“网上丝绸之路”不间断，“空中丝绸之路”不停飞，前5个月，郑州机场客货吞吐量保持中部“双第一”，全省进出口增长6.1%，高于全国11个百分点，增速居全国第5位，较上年底提高14位；富士康在豫企业发挥了主要拉动作用，进出口较去年同期净增100亿元。
就业形势总体稳定，三大攻坚战扎实推进。疫情防控下，河南将稳就业、保就业作为首要**任务，稳存量、扩增量、保重点、强服务、防风险，切实做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作，推动全省就业形势保持总体稳定。上半年，城镇新增就业61.7万人，农村劳动力新增转移就业35.5万人，分别完成年度目标的56.1%、88.8%。**攻坚扎实推进，截至5月底，扶贫项目开工率达98%，开发扶贫公益岗位60.4万个，189万贫困人口实现返岗务工；污染防治持续推进，截至6月底，全省PM2.5、PM10平均浓度分别下降22.5%和20%，优良天数116天，同比增加30天；金融运行总体平稳，三大攻坚战势头强劲扎实推进。
2 统筹疫情防控和经济社会发展的五大举措
上半年，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击和复杂多变的国内外环境，我省经济呈现出加速向常态化回归的发展态势，其中蕴含的原因值得深思。这主要得益于河南坚决贯彻落实***国务院和**省政府决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展“双线作战”，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。具体来看，上半年河南经济呈现加速向常态化回归态势主要源于以下五大方面：
识变求变应变，危中寻机，化危为机，把疫情对经济的影响降到最低。疫情暴发后，河南快速反应，全面打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，众志成城筑牢“中原防线”，倾力支援了湖北，展现了河南抗疫力量。在疫情之“危”中抓住经济社会发展之“机”，化疫情防控之“危”为决胜全面小康、决战**攻坚之“机”，打出行之有效的政策“组合拳”，更大力度推动复工复产，帮助企业活下来、留下来、强起来；更大力度保市场主体、保产业链供应链稳定，打造经济复苏新动能；更大力度强化要素保障，助力企业轻装上阵；更大力度优化营商环境，为实体经济发展营造良好环境等，将一项项政策实招转化为化危为机的能力，为发展注入了“强心剂”，最大限度地降低了疫情对经济社会发展的影响。
