陈世清:深度解读双循环经济格局

2020-10-09 09:32:06 作者: 陈世清:深度

  双循环经济格必须坚持新发展理念,建构以大健康产业为中心的产业网。新发展理念是在人类命运共同体科学理念指导下,以人民为中心、生态优先、创新-协调-绿色-开放-共享的发展理念。新发展理念体现了人本主义与科学主义的统一,是科学发展观的核心与灵魂。建构以大健康产业为中心的产业网,体现了新发展理念。狭义的健康指身体生理健康,即身体的各项生理指标正常、处于无疾病状态;广义的健康除了身体生理健康外,还包括心理健康,即身心健康。人的身体健康与心灵健康相辅相成,缺一不可。人的身心健康由多种因素决定,除了身体因素,还有社会、精神因素。人的健康是整个社会健康发展的“全息元”。大健康,指人的生理健康和心理健康、个人健康和社会健康的统一。人的生理健康与心灵健康相辅相成,缺一不可。人的身心健康由多种因素决定,除了身体因素,还有自然、社会、精神因素。人的健康是自然和社会协调发展、整个社会健康发展的“全息元”。大健康就是以人的身心健康为中心、使自然、社会、经济发展与人的幸福有机统一的社会生态健康状态。

  产业网是由互相衔接、有内在联系的纵横交错的产业链组成并通过集团化运作的产业链群。产业网通过提高品牌效益、规模效益和智能化、数据化、系统化管理水平节省成本、提高效率,可以最大限度提高资源、产品、企业、产业附加值。产业网本身属于中观经济形态,但产业网的形成有效实现了微观经济、中观经济、宏观经济的有机统一,是智慧经济时代通过经济规模实现规模经济的最佳企业组织形式、运营模式与产业模式,也是有效实现产业融合、通过产业融合实现产业升级的最佳企业组织形式、运营模式与产业形态,产业网及产业网后面的系统性思维方式是数字经济时代我国实现经济规模向规模经济、制造大国向制造强国、中国制造向中国创造、新旧动能转化的必要途径。产业网和产业群的区别:产业群中各个产业链的关系是外在的,产业网中的各个产业链无论产业内容还是组织形式都是内在的、有机联系的。产业网把相关、表面上不相关的产业链在产业内容上建立起内在联系,通过集团化运作保证这种联系。产业网是产业链、传统产业园、产业集群、现代社区、特色小镇、田园综合体、区域经济合作体等的升级版。产业网是产业创新、产业升级的方向,是双循环经济格局有效运行的产业组织形态。

  三、双循环经济格局:需求侧结构性改革

  以内循环为主导的双循环经济格局要求完善的、供应充分的国内完整的产业链,国内市场是完善的、供应充分的国内完整的产业链的必要一环。在出口导向型、低层次开放、国内产业链不完整也不需要完整的经济格局中,供给侧是重点,国内需求侧不重要。在以内循环为主导的双循环经济格局中,国内需求侧的重要性得以突显。以内循环为主导的双循环经济格局,要求供给侧结构性改革和需求侧结构性改革同步进行。供给与需求是基本的经济要素,供给与需求的结构关系是基本的经济结构关系。双循环经济结构是供给与需求两大要素之间动态平衡、相辅相成的结构关系。造成我国产能过剩经济结构失衡的,本来就不仅仅是供给侧一方存在问题,而是供给侧和需求侧两方面都存在问题。供给侧结构性改革本来离不开需求侧结构性改革,如果没有需求侧结构性改革,仅靠单向度的去产能去库存去杠杆降成本补短板的供给侧结构性改革带来的经济结构平衡只是消极的而不是积极的,其后果就是投资意愿下降、失业率上升、消费低迷、经济增速下滑、产业结构升级缓慢,经济增长与经济发展不可持续。双循环经济结构要求我们在进行供给侧结构性改革的同时也必须进行需求侧结构性改革。需求侧结构性改革也不仅仅是适当提高总需求,而是调整需求结构。要真正调结构,促改革,稳增长,增就业,惠民生,供给侧结构性改革与需求侧结构性改革必须同步进行,相辅相成,充分发挥需求侧结构性改革对供给侧结构性改革的推动、引导作用。

  我国经济发展的基本矛盾是投资与需求的矛盾。从逻辑上看,投资与需求的矛盾是比产能与需求的矛盾更深层次的矛盾;从现实上看,投资与需求的矛盾不一定都会形成产能与需求的矛盾——只有GDP经济学才会把投资和形成直接产能划等号,发展经济学中的投资有着比形成直接产能更广泛的视野。消费需求只是需求的一个环节。如果说,投资和消费可以从量上平衡,投资和需求则只能从质上对称。在质上对称的前提下,投资只能越多越好,越快越好。消费需求拉动投资需求,需求拉动供给,供给推动消费,消费推动需求,是任何一个国家经济发展的内在逻辑与基本结构。所以供给侧结构性改革离不开需求侧结构性改革;我国需求侧结构性改革首先就是把投资需求的满足放在消费前面。把投资需求的满足放在消费前面,决定了供给侧结构性改革是用无直接经济效益的长期基本建设投资拉动有直接经济效益的中短期基本建设投资,用基本建设投资拉动生产资料生产投资,用生产资料生产投资拉动消费资料生产投资,用增量改革促存量调整,用新经济增长点优化旧产业结构化解产能过剩实现经济结构优化升级增长方式转变经济质量保证。把投资需求的满足放在消费前面,决定了投资永远主导消费,只有投资主导下的消费才有可持续消费,只有投资主导消费才有经济结构优化经济可持续增长与发展。由于节约有利于积累,积累有利于投资,投资有利于生产和经济发展,所以节约、居民高储蓄率有利于经济发展,而铺张浪费、寅吃卯粮不利于经济发展。把投资需求的满足放在消费前面,决定了投资驱动和创新驱动是统一的,投资驱动和创新、创业、企业技术提升产业结构升级生产效率提高增长方式转变经济质量保证不但不矛盾而且内在一致。只有投资驱动,创新、创业、企业技术提升产业结构升级生产效率提高增长方式转变经济质量保证才有基础;只有创新、创业、企业技术提升产业结构升级生产效率提高增长方式转变经济质量保证为主导,投资驱动才有明确的目标与方向,使投资有效。在把投资需求的满足放在第一位的前提下,需求侧结构性改革决定供给侧结构性改革。