提起江苏省连云港市，更多人知道的是5A级景区“花果山”，却不知连云港的化工产业在全国同样具有举足轻重的地位。改革开放40多年来，凭借水路交通的便利和区位优势，化工一直是连云港经济发展的支柱型产业。
连云港化工产业园区规划面积30平方公里，开发面积达16平方公里，园区内拥有包括中化集团、日本迪爱生、韩国京仁及全球最大蒽醌染料生产企业江苏亚邦染料股份有限公司（下称“亚邦股份”）在内的超200家企业，已形成农药、染料、医药、生物化工四条产业链，拥有多个石化和大型造纸项目。
然而，《法人》近日调查中发现，目前连云港市灌云、灌南两县（简称“两灌”）化工园区的200多家企业，因被要求“停业整顿”，已持续停工了两年多。其间，有些企业整顿完成正打算复工，但因得不到验收而只能继续等待，长时间的连续停工已导致大量企业严重亏损甚至濒临倒闭。
到底什么原因，让这个具有显著地理优势、历史悠久的化工产业集聚地出现规模如此之大的“集体停工”？又是什么原因，令企业整顿后迟迟等不到监管部门的验收，从而形成即使整顿也无法复工的异常局面？
环保事故点燃停产整顿“导火索”
导致“两灌”园区化工企业被长期关停整顿有两大诱发因素。2018年4月，媒体曝光了灌云、灌南及响水化工园区非法排污等环境问题，江苏省环保厅随后下函责令连云港化工园区全面停产整顿;经过近一年整顿后，有几家企业进行了短暂复工。然而好景不长，2019年3月21日，靠近连云港的盐城市响水县天嘉宜化工公司发生“3·21”爆炸事故，损失惨重、教训深刻，随后连云港“两灌”化工园区再度进入全面停产整顿。
开始的时候，“两灌”园区内的企业对全面停工整顿措施是理解的，并积极配合政府改造。但时间到了2019年底，已经开始有中小企业支撑不下去了，再熬下去，企业就被拖垮了。
