连接重建，但今年苏州的外资外贸仍然面临不小的压力。苏州市发改委综合处副处长王平对《中国新闻周刊》分析，2023年最大的挑战来自国际需求疲软，尤其是欧美需求的回暖尚需时间。而苏州每年对美国的出口额就占到全国的近十分之一，因此这方面的压力十分明显。
盛虹集团企业管理部总经理刘晓晖也意识到了这点。盛虹海外业务遍及全球100多个国家和地区，每年会出口大量高端化纤品、新材料产品，以欧美为主。但1月的出口数据显示，欧美整体市场还没有恢复，处于起伏震荡阶段，波动性较大。“公司预计今年的欧美市场会逐步回暖，但具体到哪个点位还不确定。”刘晓晖对《中国新闻周刊》解释。
在朱亚军看来，今年外贸订单压力大还有一个原因，是很多国外客户此前为了避免因物流、原材料等受疫情影响，造成产品交付周期延长，会选择提前预订未来两三年的订单。所以前两年一些企业的账面上有许多国外订单，是存在水分的，每年统计时有一些重复计算，“今年就到了挤水的时候，所以现在要尽快出国和客户企业进行深层互动，这样才能更直观地了解市场的真实情况，更有针对性地调整公司今年的经营策略，避免浪头过后一地鸡毛。”从各企业目前掌握的情况来看，国外超过三个月以上的长期订单没有往年多。
压力之下，苏州成为全国首个组团包机出海“抢单”的地方政府。2022年11月17日，就在优化措施“二十条”发布后一周，苏州组织了一个大型赴日经贸团，争取订单金额超10亿元。12月，一个超200人的赴欧经贸团再次从苏州出发，主要目的地是德国和法国，10天之后达成意向投资总额超59亿美元，涉及新材料、汽车零部件、生物医药、半导体等行业，同时获得外贸企业订单30亿元。
但这些数字对苏州而言还不够。
自2022年底，苏州在支持外资上打出了一套组合拳。对符合条件的利润再投资项目，给予最高1000万元资金激励，还支持外资企业在苏州设立跨国公司地区总部或研发中心等功能性机构，给予各项优惠政策。从中可以看到苏州在外资招商上的策略变化，除了传统的项目招商，会更倾向于鼓励外资利用在中国境内投资所产生的利润，再对苏州进行新的升级投资。
这种升级投资，顾溪解释，一方面是从“绿地投资”变成“褐地投资”，即从外商直接在苏州拿地建厂房，进化为在华开展股权并购。通过对苏州一些有潜力的初创企业进行并购，国际资本不仅可以共同帮助苏州培育“种子”、培养人才，还可以带来更多先进的管理理念、技术、研发、生产经验和国际化视野与国际合作渠道。另一方面，此前，跨国公司更多将工厂建在苏州，苏州希望未来能有更多外企总部和研发中心落户苏州，“逐渐从生产基地进化为生产+总部、生产+研发基地，弥补研发资源的缺乏。”顾溪说。
这就是苏州近几年正在做的事情：依托国际资本青睐，利用国内大市场，在引进外资时考虑“内外贸一体化需求，‘链接’国内国外两个市场”。
回到当下，对已在苏州落户的跨国企业中国高管而言，除了回总部述职外，另一个迫切的需求是将一些中国核心员工送回总部培训，“面对面地找差距”，顾溪补充道。他认为，除了引进增量以外，在疫情三年之后，这些“存量”也要赶紧“补课”，加快技术和产品的迭代，增加研发投入。
实际上在2020年和2021年，疫情对苏州经济的发展反而带来了机遇，因为国外疫情严重，欧美大量订单选择转入中国，而苏州的制造业产业链齐全，又是“外资之乡”，得益于德企在当地多年的深耕，在制造的精细度上可以达到国际最先进水平，因此近两年承接了大量转移来的订单。带来的结果是：苏州GDP总量在2020年突破2万亿元大关，2021年达到2.27万亿元，同比增长8.7％，全年规上工业总产值达到4.2万亿元，同比增长17.2％，位居全国第二位。“尤其是消费电子领域，疫情期间人们都开始居家办公，对手机、电脑这类产品需求量激增，苏州的电子信息是传统优势产业。另一个很火的领域就是新能源，苏州这两个产业增长的订单都很多。”王平说。
但受访企业表示，这是一种非正常转移，有利的一面是订单增加，但弊端在于，国内企业这三年来都忙于赶单生产，在研发投入上则相对不足，因此需要尽快“补课”。
培育“种子”
苏州2023年的经济增长虽然迫切，但多家受访企业对《中国新闻周刊》说：政府并不急功近利，也不拔苗助长，在培育企业和产业上有足够的耐心。“政府不会给企业过大的压力，今年只是说希望我们稳中有升，在现有业务基础上多接触，多尝试新的市场和领域，卓能电子今年的营业额目标相较去年约有5％的提升。”朱亚军说。
他指出，中国整体的民用航空产业仍处于成长阶段，政府和企业需要有一个心理准备，这是一场持久战，不能因为短期的得失，在长期的发展方向上动摇或迷失。短期内卓能电子也不会把航空领域当作一个创造利润的行业对待，目前只是在布局，未来几年的步子不会迈得太大，相当于“你要进入这个行业，必要的学费肯定要交的”。
点石航空总经理赵运生也说，他在2020年去长三角很多城市都考察过，一看产业链，二看技术加工能力，三看地方政府是否对航空产业有长期规划，这三点，太仓或者说苏州都能满足。
对于苏州在培育产业模式的耐心，亚盛医药董事长、CEO杨大俊也深有体会。2016年，他来到苏州创业，日前，亚盛研发出的中国唯一第三代BCR-ABL抑制剂奥雷巴替尼片（耐立克 ）在2021年11月由中国药监局批准上市，并于今年1月18日成功纳入国家医保药品目录，用于治疗慢性粒细胞白血病，电影《我不是药神》讲的就是慢粒的故事。
苏州生物医药产业园（BioBAY） 远景。供图/苏州生物医药产业园
