徐海道衙署图
因为道员本身就是省级官员的属官和佐贰官，所以担任守巡道的官员并无佐贰官、首领官，由道员个人掌管事务，只有书吏幕僚协助工作。
至于各专务道，亦为省行政机构组成部分，无定员、视需要而设、因时裁革。至清末，除巡警、劝业道外，直隶有永定河道、津海关道，江苏、安徽有江宁十府粮储道、苏松常镇太粮储道、盐法道，福建省、江西省、湖北省有盐法道，浙江省有粮储道，云南有粮储道、盐法道等。
因为“道员”直到旧社会结束也没有发展成为固定的一级行政区域的长官，并且还有可能会根据时局的需要被撤销，时刻处于一种动态的过程。道员的治所也不固定，在省内也是根据需要随时搬迁或者裁撤，因此在明清时的省里属于中等偏上的“领导干部”，其地位还要高于知府的“道员”这个职务，由于上述因素，在各种文艺作品里“曝光率”并不算高，因此也就不为大家所熟知了。
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