正所谓“打江山容易守江山难”，纵观任何一个朝代，建立之初大都是多事之秋。新的朝廷内部，需要建立起新的秩序来便于统治者也就是隋文帝的统治。而三省六部制，就成为这时主要的官僚制度。三省的长官们，开始基本上出自汉族，如高颍、赵芬、杨素、虞庆则、苏威等。这些出自汉族的官僚，逐渐把持了朝廷的权力核心，并在日常的政务中发挥着各自重要的作用。至于那些对于在隋朝建立的过程中立下战功的北周功臣和鲜卑贵族，隋文帝则并没有将他们置于朝廷领导的中心，反而有意无意地将他们请上有名无实的高位，不予重用！归根到底，隋文帝采取这一系列措施的最终目的除了稳定自己的政权之外，也进一步复兴了以汉族文化为代表的华夏文明！
有“胡萝卜”自然就有“大棒”！既然有为巩固大隋政权对功臣所采取的赏赐，那么自然也有为了巩固皇权所对官员进行的打击！北周朝廷时，朝廷以军功论高低，周隋交替之 后，北周的旧臣也多以武将为主。武将虽有一身的武功，在谋略上却欠缺甚多。等到开皇以后，文人治国，原本打天下的功臣或多或少被隋文帝冷落疏远，杨坚与功臣集团的关系也逐渐恶化起来，因此自然也就少不了对于功臣们的打击“大棒”！
政权稳定之后，隋文帝与功臣集团之间的矛盾愈演愈烈。如功臣集团中的代表史万岁，军功累累，转战千里，曾被隋文帝大加赞扬，封左领军将军。突厥犯塞的时候，史万岁被隋文帝派去打击突厥，立下战功，但是因为杨素妒忌他的军功而并没有向隋文帝上报，隐瞒了史万岁及其部下的军功。此后史万岁多次向隋文帝上表邀功，隋文帝并未理睬，后来却被杨素诬陷与太子结党，被隋文帝当庭诛杀。尽管史万岁死后，隋文帝追悔不及，但史万岁最终就这样被冤杀。杨坚践祚之后，“其草创元勋及有功诸将， 诛夷罪退，罕有存者。”
尽管隋文帝也是一代良主，但依旧难以掩盖隋文帝诛杀功臣之事。而在历史上，关于隋文帝诛杀功臣一事也定论不一。有人认为是隋文帝本人性格猜疑残暴所致，但更多近代学者则认为这是隋文帝打击当时门阀氏族的重要措施，是历史发展的必然。
尽管隋文帝杨坚与其功臣的关系错综复杂，但这也不能掩盖杨坚的卓越之处。或许是历史发展的必然，让杨坚得以缔造政治清明的开皇之治，也让杨坚得以将自己缔造成文治武功的大隋天子！而也正是这位不是千古一帝的一代良主，让历史留下自己的故事！
