中国数千年历史发展中，在封建社会，士农工商成为了社会主流的一种阶级划分，人们自动划分人群行业，从而评判人的高低贵贱之分。
而实际上，在现代社会发展进程中，我们不难看出这一种认知是一种错误的，或者可以说是一种片面的理解。
理解了士农工商的真实意义，就可以得出一条治国方针，对于治理国家有着重要意义。
士农工商在图上
士农工商实际上指的并非是阶级划分，而是发展阶段，是国家治理过程中应该注意的重点，它指的是国家历程中难以逾越的四个基础。国家建立基础——士
士者，狭义的理解就是官吏，延伸一些就是统治阶级，但这只是片面的理解。
实际上，在不同的时代，对于士的定义会随时改变的，毕竟还有着民士，隐士，甲士这样的称谓。
在国家创立之初，士指的就是民士，也可以说是民众。
只有聚集足够的国民，才能组成国家，自说自话的一人成国是不被认可的。
所以一个国家建立基础就是士，是民，这是因为人是群体性生活的动物，社会是群体组成的，通过集中做够的民士，有共同的认知，才能形成国家。
所以，最初的士是指的组成国家的民众，当民众组成国家，形成体系，这时候士的含义就不同了。
为了维护国家的体系，引导民众的发展，士的等级开始高过民，这并不意味着士要高人一等，而是职能变幻，士成为领导者，指引者。
此时士就指向群体领导者，指引者。
领导者就是说的官吏，字面上分析，我们就能知道此类士的功能。
隐士
我们常说官字两个口，但是首先要有个宝盖，这个宝盖就指的国家，这说明了，只有在国家这个体系下，官才能称之为官。
所谓覆巢之下无完卵，官员想要行使自己的权利，首先要维护的国家这个主体。
民间常说的官字两张口，其实是说的上口对领导，下口对民众，这并非调侃中说的上口搪塞，下口吃要。
这实际上是指官的位置，我们拿掉代表国家的宝盖，去掉上口领导，下口民众，剩下的那一竖才是官。
所谓官，就是要立正站好，顶起国，连起民与决策层，通过官来解读上层的决策让民了解，立足民中，将民众的声音传到上层之中，这才是官的位置。
所以士非官，而是领导者，领导民沿着首开辟的道路前进。
而另一类士就更能体现这一特征，这一类统称为士，却有不同的称谓，如文士，乐士，匠士等，他们不一定是官，但是仍然可以称之为士，那是因为他们也是一种领导者。
他们领导的方向不同，但是意义相同，都是能够指引民沿着一种职业或者行业的道路前进，他们是这一职业或行业的领导者。
他们或许没有官员的权力，但是在这个领域中，他们却是领导者，因为他们专业，专业人做专业事，不外如是。
因此，在不同时期，不同阶段，不同位置，士的含义都有不同，不能局限的指定它专指官吏。国家稳定基础——农
其实前面说士是国家的基础，指的是建立的基础，而等到国家建立后，国家基础就是农了。
国家的建立，代表着士体系的完善，而此时国家需要的就是稳定，用什么稳定，那就是农。
在封建社会中，农的认知，仍然存在着局限的认知，总专指农民，或者是种地者，甚至自命清高的人戏称为泥腿子。
在那个时代的认知中，农就是农民，是种地，是土地里刨食的人，这无疑是时代的悲哀。、
在现代思想大解放后，人民才真正理解农的含义。
最简单的理解，农指其实是就是食物，无论是地里长的，水里出的，林里采的，只要是能成为食用物品，都能归属到这里面，无论是猎人，放牧人，还是种地农民，都在这个范围内。
农既是说的农业，也是说的农事，一切的基础都是一个吃字。
种
民间俗语吃饱了才好干活，行军打仗也常说人马未动粮草先行，足可见食物对于我们的重要性。
所以一个国家建立好后，首先要发展的就是农，它是保证国家安稳发展的基础。
在国家发展中，农是最容易被忽略的，因为它太普通太常见，人们嘴中虽然总说重农，可却不知道如何改变，这就形成了局限的认知，重农就是重视土地生产，而忽略了它自身的联动性。
比如衣食不分家，前面提到了吃饱肚子好干活，其实还有后半句，穿好衣服好出门，作为灵长类的智慧生命，衣服也已经成为了人类社会中与食物一样不可或缺的部分。
而衣服与农的关系，其实从汉字上我们就可以看出来，“衣”和“农”，从字形上就可以看出它们的密切联系，“衣”要套进脖子露出脑袋，穿上袖子露出手来，这就是从“农”上衍生过来的。
衣食不分家，就代表了国家治理要点：保农桑，再发展。
衣食是国家可以发展的前提，只有吃好了，穿好了，才有精力搞其他。国家发展的基础——工
国家的发展离不开工，工是国家稳定后发展不可或缺的方面。
在古代，工是不被瞧得起的一个阶级，用时紧要，不用则废，这是古代国家对事物认识不清而造成的错误观念。
为什么古代对工如此苛刻呢？
那就是在古代人们对于工的直接认识太过片面，太过狭隘，他们定义的工，就是指拿钱干活的人。
封建社会，小农意识盛行，人们花钱请人总认为是无奈之举，做工的人虽然帮自己干了活，但是却要从自己这里获得金钱，有种亏本的思想作祟，就对工有着偏见。
再有封建社会的上层人士对工存在歧视，自认为文人骄傲，做工的人都是不通文化，显得很是粗鲁不堪，所以都看不起工，而工也会因缺失文化而自卑，难免表现出来。