综上所述，因为种种原因衡永宝三府的盐价要比粤盐和湖南北四府高上不少，衡永宝三府光光在食盐这一项上的支出就很高，人们自然就不满，想要购买更加便宜的食盐。也是因为有庞大的市场，自然有商人看到其中有利可图，于是贩卖私盐的勾当就兴盛起来了，缉私行动也无法有很好的效果。
在康熙四十四年就开始有商人向朝廷上书当时猖獗的私盐贩卖，这一情形在《赵恭毅公剩稿:卷五》中有所记载：
“四府之盐，滥运永丰、蓝田镇，勾通大囤，奸枭兴贩不绝，同系淮盐，莫辨官私。淮私之害，较粤私尤甚。”
因为水利条件的优越，因此私盐贩子倒卖私盐更加便宜，因此湖南北四府侵越衡永宝三府情况严重。同时因为获取盐货方式的不同，粤盐多是用晒盐法，颜色发白，而淮盐多是用煮盐法，颜色发黑，因此在缉私活动中，粤盐易于抓获，但是走私的淮盐却是难以辨认。因此相比粤盐，走私淮盐的危害更加大。
私盐严重破坏了衡永宝三府的垄断市场，官盐的销售任务难以完成，价格受到了限制，并且盐商们的利润难以保证。
同样因为衡永宝三府的淮盐销售区域固定不变，因此官员也有销售盐引的任务，如此一来私盐的贩卖也影响了官员的考核，甚至在任务没有完成时，还会受到处罚，因此缉私就显得格外重要。
在这种情况下，偏沅巡抚赵申乔实行了一系列的措施，如多加巡查，加大缉私力度，又或者在水路的关卡上设立严格的盘查，但是无奈缉私成本不断增加，走私淮盐仍然屡禁不止。
面对官盐价格居高不下的现状，官民商三方多次请愿让衡永宝三府实行一例通销，主张盐业市场的良性竞争，促进“一例通销”的发展
两种私盐的销售在衡永宝三府的销售都十分的猖狂，但是相对而言粤盐的问题更好解决，而淮盐走私是最大的问题，因此官民商三方都想到了用一例通销的方法来解决淮盐走私的问题。
首先官盐价格居高不下，这自然不是老百姓愿意看到的情形。早在康熙四十三年就有三府的百姓向官府请愿，希望可以在汉口设立总口岸，让衡永宝三府也可以沿用一例通销。
官员也希望能够实行一例通销，因为这样就可以让他们免除督销盐引的职责，也不会因为衡永宝三府惨淡的淮盐销售而影响官运，甚至受到极大的惩罚。同时本身淮盐缉私也是一大难题。
衡永宝三府的盐商们也都希望可以实行一例通销，因为在目前三府的市场全面地被私盐占领的情况下，他们的利益已经一再被压缩，他们渐渐也愿意被圈在一块狭小的区域。
两淮方面也希望衡永宝三府能够实行一例通销。因为无论是衡永宝三府还是湖南北四府都是购买淮盐，两淮肯定是希望扩大市场，增加淮盐的批发量。只有良性竞争才能扩大市场，促进消费。
虽然衡永宝三府请愿实行一例通销中遇到多方波折，例如在上报户部之后，当时的户部并没有赞同这条提议，驳回了请愿，在《重修两淮盐法志:卷四十三》中有记载其拒绝的原因：“不分疆界，商人射利，任意运往，恐致正盐壅积一处。在”历经磨难之后，最终还是成功实行了一例通销。
参考历史文献：
《重修两淮盐法志》
《赵恭毅公剩稿》
《汉阳府志》
