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【经济界面】
光明日报记者 陈晨
告急！告急！7月以来，江西赣北和赣中北部地区降雨总量达常年的3倍以上；鄱阳湖4个水文站突破1998年历史极值，且水位仍在上涨。14日，安徽省长江干流全线超持续超警戒水位，安徽省防汛抗旱指挥部发出命令，要求安庆、池州、铜陵、芜湖、马鞍山5市做好长江江心洲和外滩圩人员撤离工作。长江干流监利以下河段及洞庭湖、太湖水位仍处于超警状态。
升级！升级！7月10日，水利部长江水利委员会水文局升级发布鄱阳湖湖口附近江段、鄱阳湖湖区洪水红色预警；江西省防汛抗旱指挥部11日将防汛应急响应提升至Ⅰ级，国家防总、水利部12日分别将防汛和水旱灾害防御应急响应升至Ⅱ级，各地各部门全力展开抢险救灾。
当前，防汛进入关键时期，我国汛情灾情如何？防大汛抗大灾，我们能打出哪些牌？我国防灾减灾体系还存在哪些短板？这些短板如何补齐？
武警战士在江西省鄱阳县鄱阳镇江家岭村搬运沙袋。新华社发
1.6月以来连续40天发布暴雨预警 降雨集中频繁致长江、太湖流域防汛形势严峻
【数字】
湖南省岳阳市七里山，洞庭湖及长江流域水情“晴雨表”——城陵矶水文站“注视”着浩渺湖面，堤坝边立着的水位刻度牌显示，该站历史最高水位是1998年8月20日的35.94米。7月12日5时30分，城陵矶水文站出现洪峰水位34.58米，超出保证水位（34.55米）0.03米，13日15时，城陵矶站水位为34.43米，超出警戒水位1.93米。同样，鄱阳湖流域也正面临前所未有的防汛压力。12日零时，鄱阳湖标志性水文站星子站湖水突破1998年洪水位22.52米的历史极值。卫星监测报告，7月2日到8日，短短七天，鄱阳湖面积扩张到近10年最大规模，达4206平方公里。
当前汛情的严峻形势，由此可见一斑。6月2日至7月12日6时，中央气象台连续40天发布暴雨预警，成为2007年开展暴雨预警业务以来历时最长的一次，南方地区暴雨洪水集中频繁发生，部分地区洪涝灾害严重。更新到7月13日的数据显示，全国共有433条河流发生超警以上洪水，其中109条河流发生超保洪水，33条河流发生超历史洪水；长江、黄河上游、珠江流域西江和北江、太湖先后发生1号洪水；长江干流监利以下河段及洞庭湖、鄱阳湖和太湖水位仍处于超警状态。
水利部副部长叶建春表示，和往年相比，今年汛情主要呈现四方面特点：一是降雨很集中，6月份以来，强降雨集中在长江、太湖等流域，长江流域平均降雨量列1961年以来第一位，长江太湖流域累计降雨量比多年平均多5成到1.6倍。“其中雨量最大的点在江西婺源，6月份以来降雨量达1966毫米。这是个什么概念呢？北京年均降雨量是630毫米，这意味着婺源这一个点6月份以来下了北京三年的雨。”叶建春进一步解释说，二是洪水比较集中，433条发生超警以上洪水的河流中有422条在南方；三是长江和太湖洪水并发；四是中小河流洪水多发重发，中小河流有397条超警，其中有100条超保，比例很高，其中还有27条超过历史最高水位，比如重庆綦江的水位8小时涨了10米。
人们普遍关心此次长江中下游地区降水与1998年我国南方特大暴雨相比如何，国家气候中心副研究员翟建青回应称，综合考虑范围、持续时间和雨量发现，6月27日至7月9日，我国南方区域性暴雨天气过程综合强度为1961年来第五强，1998年为第一强。与1998年洪水相比，今年6月27日至7月9日的南方区域性暴雨天气过程具有持续时间长、影响范围广等特点。
“目前为止，长江流域平均降水量比常年平均多出51%，它不能简单地和1998年相比，1998年是雨带北抬之后又回到长江中下游，一直延续到8月下旬，持续时间非常长，长江大堤长期被水浸泡，抢险难度较大。从气象角度来说，未来雨带会北抬，影响我国北方地区，目前出现与1998年那种相似的持续两个月集中降水的可能性不大。”国家减灾委员会秘书长、应急管理部副部长郑国光指出。
“七下八上”防汛关键期的到来，让人们格外关注未来雨情汛情走向。叶建春表示，后期雨带预计将北抬，黄河中游、海河南系、松花江辽河、淮河等北方河流可能发生区域性较大洪水。同时，长江、太湖由于目前水位已经比较高，形势依然严峻。“据预测，7月中下旬雨带东段北抬，但长江上中游地区仍有明显降水。虽然长江干流监利至大通江段及洞庭湖、鄱阳湖水位缓退，但到14日18时仍超警0.12-2.76米，长江流域防汛压力不会减轻，水位继续维持高位的状况预计持续到七月下旬甚至八月中旬，太湖水位也可能超保。”水利部水文水资源监测预报中心副主任刘志雨强调。
江西省九江市湖口县正在对园区内湖进行腾库泄洪。张玉摄/光明图片
2.2297座水库拦洪647亿立方米 尽最大努力保障人民群众生命财产安全
【现场】
7月12日16时5分，赶在晚上洪峰到来前，一艘印有“长江水文”字样的水文测船“水文107”从武汉汉口江滩长江水文码头起航，向水而行，驶向位于武汉关下游5400米处的汉口水文站测流断面，收集洪峰来临前断面高洪流量及单样含沙量。对流量测验数据校核后，水利部长江水利委员会水文中游局汉口分局的江海力在记录本上写下“26测次、流量56300m3/s”等数据，并随即报送至水情分中心。两分钟后，长江水情APP里，显示出此次流量测验的数据。
准确勘测监测、及时报送信息、科学预测预报，作为防汛的“尖兵”“耳目”，水情预报预测早一点，准一点，就能为防汛赢得更多主动权。对此，水利部充分利用集自动测报、网络传输、高效处理、预测预报于一体的水文监测预报体系和12万余个报汛站，强化监测预报。“近两年，我国洪水预报的预见期平均延长1—2天，洪水预报精度平均提高5%，南方从原来的85%提升到现在的90%，北方预报准确率达70%。此外，大数据、人工智能技术近年来在中小河流预警预报上得到应用，提升了预报能力。”刘志雨告诉记者。