银行做法符合制度
但特殊情况可做特定审批
银行根据内部规章制度要求，非持卡人本人出具相应的证明、有效文书是符合规定的，因为银行所管理的款项、开户人较多，为规范管理、保障资金安全，所以形式审查上较为严格也能理解，如果涉案金额较多情况下，银行轻易将存款给了某个继承人，将会引发一系列不可控的诉讼、纠纷。
赵良善表示，银行按照规章制度办事持谨慎态度当然是好的，但是面对一些特殊群体、老人、特定事项时也应当做一些变通，不能同一而论。同样，公证处在要求出具一些证明资料时也应该与时俱进、合理亲民化，对于一些相关机构已经无法出具的证明，应当选择要求当事人提供其他合理方式佐证，而非以硬性规定加大当事人责任。
建议设立专门处理机构
出具文书为银行提供证据
现实生活中继承人较多且无争议的继承案件数量非常多，但涉及银行存款都躲不掉需要公证或者诉讼。对此，赵良善建议，设立专门处理这类案件的专业权威机构，对于此类继承案件直接出具相关文书供银行等机构作为依据。对于可能有争议但继承人年纪较大无法做出继承选择的，可以派员调查、寻访、查证、协同或委托街道部门上门做录音录像笔录等，以确认继承意愿并出具相关文书。或者，查实并确认继承人后，由公证处或专门机构带领部分继承人将钱取出来，再由公证处或专门机构全程见证将钱按法定继承分配给每个继承人、完善相关手续等。
银行做法没问题
是对继承人和银行保护
北京市京师（西安）律师事务所合伙人王国元律师说，我国《民法典》第1120条规定，遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。王女士母亲生前银行卡里的个人存款一般情况下可以断定是其生前夫妻共同财产，应当先将共同所有的财产的一半分出为配偶所有，其余的为被继承人的遗产。
我国《民法典》第1127条规定，遗产按照下列顺序继承：（一）第一顺序：配偶、子女、父母；（二）第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承；没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。根据我国《民法典》第1123条规定，继承开始后，按照法定继承办理；有遗嘱的，按照遗嘱继承或者遗赠办理；有遗赠扶养协议的，按照协议办理。
王国元认为，本案中银行的做法没有问题，各个银行对休眠卡的处理办法各有不同，但是解封休眠卡需要持卡人本人持身份证办理则是一种惯例。本案的特殊性在于本人因死亡无法亲自办理，根据相关规定通过公证或诉讼确定遗产归属后办理支付，对遗产继承人和银行双方都是一种保护。
华商报记者 佘欣 摄影 强军
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