作为城市管理者，应该有意识去做好相关的设计和引导，对这些方面有一定的措施和细则。比如对侵占小区公共资源“捡垃圾”的老人行为一方面可以进行规范、引导，甚至可以做一些基础常规的培训，让她们在捡垃圾的同时，注意对小区环境卫生以及公共秩序的维护，一方面也做好相应的监督，有一定的投诉机制，给她们有一些震慑力，防止那些“捡垃圾老人”仗着年纪随意破坏规则，另外还可以有一定的奖惩措施，或者积分机制，对那些认真遵守公共秩序维护小区卫生的捡垃圾老人可给以一定的奖励和更多的权限，那些违反规则不注意维护的，可以扣除其相关权限范围，乃至制止其在小区捡垃圾。
通过多方面的引导和规范，让捡垃圾老人在清理小区垃圾的同时，也可以把整个小区的秩序和氛围维护得更加和谐，提升小住户体验，这也会为城市的包容性添砖加瓦。
