房屋征收与房屋拆迁的主体是不同的，房屋拆迁是开发商个人行为，房屋征收是政府行为。
房屋征收是依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《条例》）实施的一种行政行为，是指政府依照法律程序剥夺房屋及其他不动产所有权人的所有权及其使用权，同时丧失土地使用权并给予市场交易价格补偿的行政购买行为。征收主体是根据公共利益的需要，以行政权取得集体、个人财产所有权并给予适当补偿的行政行为。
房屋拆迁是指因国家建设、城市改造、整顿市容和环境保护等需要，由建设单位或个人对现存建设用地上的房屋进行拆除，对房屋所有者或使用者进行迁移安置并视情况给予一定补偿的活动。拆房、搬迁、还建等过程中产生了各种各样的法律关系。
扩展资料：
房屋征收，是指由房屋征收部门通常是政府城建部门在摸底立项的基础上对居民百姓居住房屋的土地使用权的有偿回收。
由于城市规划和专项建设工程的需要，对城市国有土地的使用权实行再分配，从而达到土地资源的合理配置，使土地利用效率最大化。这往往就需要拆除大量旧房，在原有土地上进行新的房地产开发建设。但是由于土地的地上附着物凝结了原用户的资金与劳动力，并且是原用户、住户赖以生存和生产的基本物质条件，因而在再建设过程中，拆迁工作的主持者必须对原用户、住户的损失给予适当补偿，并对其进行妥善的安置。
征收国有土地上单位、个人的房屋只能是为了公共利益的需要，这就明确了实施房屋征收的前提。这是《征收条例》与原拆迁条例不去分公共利益和商业开发的拆迁制度的本质区别。
在实践中，建议房屋征收部门在作出征收决定前入户听取被征收人的意见，最好采取《房屋征收与补偿征求意见表》方式，当然也可以在就房屋征收补偿方案听取被征收人意见时一并进行。
