图6 钤盖在公文上的云南布政使司印文 (云南土司)
三、加强中央集权，大权独揽，乾纲独断
中国封建历史，其实就是一部皇权集权史，到了最后一个封建王朝——大清王朝也将集权推向顶峰。说实话，集权制之优劣真是两面性，但既然封建社会就是一个皇权至上的政体制度，如此来看，皇权之集中总比不伦不类的皇权分散制有一定之优越性。
两方面最能够体现雍正皇帝加强皇权：
其一，推广密折并制度化。
其二，设立皇帝直属机构——军机处。
关于这密折制度在下之前以有文论述之，本文不多做赘述。只提一点，密折乃雍正皇帝了解下属官僚以及民间状况之有效途径，并非一些学者所说，雍正皇帝不出京城对地方事物不甚了解，其政令都是在一知半解的前提下下达的。这种说法属实牵强和带有以点带面之攻击性，难道真的像乾隆两位皇帝几下江南就真能了解民间真实而准确的民间状况?就当今我们的工作中，有客户要来审核，还要提前搞搞所谓“5S”，有些东西还要藏着掖着，在封建社会，粉饰太平之能力绝对超乎想象的官员运作之下，皇帝果真能看到真相吗?
图7 清朝 密折和折盒
至于设立军机处，就有一些偶然了。雍正七年，西北战乱再发，在之前两任大将军先后倒台之后，在雍正皇帝帝位稳固之背景下，雍正皇帝决定亲自掌控战局。因此，一改雍正初年大将军年羹尧专困之方针，由中央遥控前方，统一部署供给与制定前线战略战术。
显然，这等庞大繁杂工作，仅靠皇帝一人肯定累死了也忙不过来，所以皇帝亲信之臣怡亲王胤祥、大学士张廷玉和户部尚书蒋廷锡三人战事临时委员会成立了，随着战事之深入，仅靠核心三人也难负重任，“委员会”进一步扩编，而且有必要挂牌以示众，军机处这一存在近二百年的，大清王朝最为重要的“临时机构”成立了。
虽然这次战事打得不咋的，但是雍正皇帝发现，如此政令直接上传下达，省去一些会议探讨的中间环节，确实高效。而且，通过中间环节之省略，一些机密事宜知之之人更少，保密工作更有效，对于加强皇权和乾纲独断有极大好处，所以军机处就一直“临时性”保留了。随着军机处在大清王朝的进一步发展，首席军机大臣已然成为了大清王朝的名义上的宰相，军机处之地位可见一斑。
图8 清朝军机处内景之一
雍正皇帝作为康乾盛世承上启下的一位君主，有很多的“闪光点”被忽视了，这对于我们学习历史和以史为鉴来说是一种损失。笔者始终认为，雍正皇帝之领导力之强绝对属于封建帝王上层，甚至是最好之一，这一点通过他的政绩就可以得以印证。
然而，雍正皇帝并非完人，他自身有很多缺点与不足之处，同时，时代的局限性，对于雍正皇帝之影响也是不可忽视的。在此，建议各位朋友，读史以“拿来主义”为方法，本着领悟学习之态度，来提高自我，与朋友们共勉之。
