一、为什么要出台《关于进一步完善商品住房销售行为切实保障居民自住需求的通知》？
答：2020年7月6日，我市出台了《关于进一步保持和促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（甬建发〔2020〕56号）（以下简称“56号文”），就进一步保持和促进我市房地产市场平稳健康发展提出了五方面、十条政策措施。
其中，为落实“房住不炒”政策精神、切实保障自住需求，56号文提出三类无房家庭可以在“供求矛盾突出的商品住房楼盘销售中，优先认购商品住房”，并规定“具体操作办法由市住建局另行制定”。
为贯彻落实56号文件精神，保障居民的自主需求，维护市场秩序稳定，我局牵头起草制定了《关于进一步完善商品住房销售行为切实保障居民自住需求的通知》（以下简称《通知》）。
二、哪些家庭可以优先认购商品住房？
答：按照《通知》，三类家庭可以在市六区范围内的商品住宅项目中优先认购商品住房。即在本市海曙区、江北区、镇海区、北仑区、鄞州区、奉化区（以下简称“市六区”）行政区域内无住房的三类家庭：
1.家庭成员（配偶双方及未成年子女）之一具有市六区户籍的；
2.近三年内在市六区已连续缴纳24个月及以上社会保险的；
3.本人或配偶属于本市引进的顶尖人才、特优人才、领军人才、拔尖人才、高级人才的。
例一：小李户籍为海曙区，他的妻子和未成年孩子为外地户籍，小李及其妻子、未成年孩子在市六区无住房，小李即属于第一类家庭。
例二：小赵一家人为慈溪户籍但在鄞州区工作生活三年、社保已连续缴纳24个月，社保缴纳地也在鄞州区，小赵及其妻子、未成年孩子在市六区无住房，小赵即属于第二类家庭。
小王一家人为外省户籍但在海曙区工作生活三年、社保在海曙区已连续缴纳24个月，小王及其妻子、未成年孩子在市六区无住房，小王也属于第二类家庭。
例三：陈教授为杭州湾新区引进的高级人才，陈教授及其妻子、未成年子女在市六区没有住房，陈教授即属于第三类家庭。
