进一步提高外贸对天水市经济发展的贡献率,探索形成可复制、可借鉴、可推广的经验做法。
二、主要任务
(一)加快“两平台六体系”建设。通过搭建线上公共服务平台,建设线下产业园区,构建信息共享体系,创新金融服务体系,搭建智慧物流体系,建立跨境电子商务信用体系,分类建立统计监测体系,多维度建立风险防控体系,实现监管部门和各类市场主体之间信息互联互通,为跨境电子商务企业提供融资、支付、物流、通关、税务等全产业链服务,打造完善的跨境电子商务生态服务体系,使跨境电子商务逐步成为传统外贸转型升级的新动能、创新创业的新平台。 (二)多途径培育市场主体。优化跨境电子商务政策环境,加强市场主体引导、培育和引进,积极引导内贸企业向外贸拓展,充分发挥国家电子商务进农村综合示范政策红利,组织跨境物流企业、支付企业、外贸综合服务企业对接天水农产品经营主体,引导经营主体通过第三方平台开展对外贸易,拓展“天水果蔬”营销方式和范围。培育传统外贸企业利用国内外跨境电子商务平台拓展海外营销网络,推进分销模式创新,为“天水农特”“天水制造”走出去提供新渠道。引进境内外知名跨境电子商务企业和新业态、新模式,发挥引领效应,推动创新创业。
(三)打造优质产品品牌。以绿色产品认证、互认推动农特品牌出海。发挥天水循环经济、生态农业的优势,以“一带一路”沿线国家绿色产品标准为基础,以天水国家农业科技园区、始祖文化传承创新区、陇东南国家中医药养生保健创新区天水片区等园区为技术示范核心,确立农特产品跨境电子商务标准,以跨境冷链和海外仓为依托,提升农产品深加工能力,延长产业链,通过跨境电子商务打造系列农特产品品牌。面向“一带一路”沿线国家,深挖天水文化内涵,聚焦麦积山石窟文化和伏羲文化,依托文化产业园,打造集“故事、工艺、材质”为一体的丝路文创产品,建设文创品牌,以跨境电子商务带动文创产品走出去。
(四)构建丝路电商通道。以通道建设加速丝路电商发展,以高铁经济带、空港临空经济区为核心,以物流园区项目为牵引,联通南向通道,畅通西向通道,实现陆路与海路、西南与西北互联互通,重塑天水通道枢纽和物流优势。以信息技术提升服务丝路电商的综合能力,依托陇东南区域信息通信枢纽的优势,以大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术为抓手,着力建设跨境电子商务大数据中心,统筹推进跨层级、跨部门、跨行业、跨地区、跨国家的信息资源共享,实现“一带一路”沿线国家市场需求数字化、解决方案智能化。
三、实施路径
(一)搭建“六体系”。
1.构建信息共享体系。依托天水市大数据中心,归集天水市两区五县信息化平台和数据资源,强化数据整合,打通信息壁垒,统一信息标准规范、信息备案认证服务,加快推进信息资源共建共享。推动建立多位一体的跨境电子商务信息合作机制和共享平台,打通“关”“税”“汇”“商”“物”“融”之间的信息壁垒,加快监管部门、地**府、企业等信息互联互通,实现跨境电子商务相关数据申报办理“最多跑一次”。
2.创新金融服务体系。鼓励银行、第三方收付汇机构、电商平台、外贸综合服务企业等开展合作。依托天水市智慧金融服务平台,利用跨境电子商务信息可查寻、可追溯的特点,为具有真实交易背景的跨境电子商务交易提供在线支付结算、在线融资、在线保险等完备便捷、风险可控的金融服务。协调相关金融机构,开发符合跨境电子商务特点的信贷产品,充分利用互联网、大数据技术为金融管理部门提供真实交易记录。以大数据采集、加工、管理、分析挖掘等新技术为支撑,强化信息资源汇聚整合,建设标准数据目录,构建大数据授信、风控模式,为跨境电子商务企业提供在线结算、融资等服务。
3.搭建智能物流体系。以“智慧天水”建设为突破口,提升物流信息化水平,依托高铁经济带、空港临空经济通道枢纽优势,以天水国际陆港、藉口、东柯河、三阳川、天水空港物流园区等物流项目建设为主,加快构建层次清晰、功能明确、科学有序的现代物流体系。加快冷链物流设施建设,建立特色果蔬物流体系。依托华天电子、星火机床、长城电工、中航天飞、华洋电子等重点企业,建设装备制造业物流基地,推动制造业与物流业联动发展。积极融入西部陆海新通道建设,提升区域带动服务能力,争取建立国际邮件互换局和交换站。加快推进甘肃(天水)国际陆港保税物流中心、铁路物流中心、公路物流中心建设,打造跨境电子商务寄递中心,适时开通跨境电子商务中欧班列专线。支持企业建设统一的公共海外仓,降低跨境电子商务物流成本。积极创新跨境贸易监管方式,建设多式联运监管中心,建立一体化通关物流体系,推动形成过程可视、无缝衔接、功能齐全、运转高效、辐射西部、连接欧亚的智能化跨境物流体系。
4.建立跨境电子商务诚信体系。记录和积累跨境电子商务企业、平台企业、物流企业、服务企业等诚信数据,建立电商评价体系,发展电子认证服务。支持市场化的社会征信机构开展电子商务信息服务,培育实名认证、数据保护、司法鉴定、审计取证等第三方电子商务安全服务。强化电子商务数据安全,支持天水市数字证书认证中心建设。大力推动数字证书、电子印章、电子签名在电子商务领域的应用。
二、主要任务
(一)加快“两平台六体系”建设。通过搭建线上公共服务平台,建设线下产业园区,构建信息共享体系,创新金融服务体系,搭建智慧物流体系,建立跨境电子商务信用体系,分类建立统计监测体系,多维度建立风险防控体系,实现监管部门和各类市场主体之间信息互联互通,为跨境电子商务企业提供融资、支付、物流、通关、税务等全产业链服务,打造完善的跨境电子商务生态服务体系,使跨境电子商务逐步成为传统外贸转型升级的新动能、创新创业的新平台。
(三)打造优质产品品牌。以绿色产品认证、互认推动农特品牌出海。发挥天水循环经济、生态农业的优势,以“一带一路”沿线国家绿色产品标准为基础,以天水国家农业科技园区、始祖文化传承创新区、陇东南国家中医药养生保健创新区天水片区等园区为技术示范核心,确立农特产品跨境电子商务标准,以跨境冷链和海外仓为依托,提升农产品深加工能力,延长产业链,通过跨境电子商务打造系列农特产品品牌。面向“一带一路”沿线国家,深挖天水文化内涵,聚焦麦积山石窟文化和伏羲文化,依托文化产业园,打造集“故事、工艺、材质”为一体的丝路文创产品,建设文创品牌,以跨境电子商务带动文创产品走出去。
(四)构建丝路电商通道。以通道建设加速丝路电商发展,以高铁经济带、空港临空经济区为核心,以物流园区项目为牵引,联通南向通道,畅通西向通道,实现陆路与海路、西南与西北互联互通,重塑天水通道枢纽和物流优势。以信息技术提升服务丝路电商的综合能力,依托陇东南区域信息通信枢纽的优势,以大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术为抓手,着力建设跨境电子商务大数据中心,统筹推进跨层级、跨部门、跨行业、跨地区、跨国家的信息资源共享,实现“一带一路”沿线国家市场需求数字化、解决方案智能化。
三、实施路径
(一)搭建“六体系”。
1.构建信息共享体系。依托天水市大数据中心,归集天水市两区五县信息化平台和数据资源,强化数据整合,打通信息壁垒,统一信息标准规范、信息备案认证服务,加快推进信息资源共建共享。推动建立多位一体的跨境电子商务信息合作机制和共享平台,打通“关”“税”“汇”“商”“物”“融”之间的信息壁垒,加快监管部门、地**府、企业等信息互联互通,实现跨境电子商务相关数据申报办理“最多跑一次”。
2.创新金融服务体系。鼓励银行、第三方收付汇机构、电商平台、外贸综合服务企业等开展合作。依托天水市智慧金融服务平台,利用跨境电子商务信息可查寻、可追溯的特点,为具有真实交易背景的跨境电子商务交易提供在线支付结算、在线融资、在线保险等完备便捷、风险可控的金融服务。协调相关金融机构,开发符合跨境电子商务特点的信贷产品,充分利用互联网、大数据技术为金融管理部门提供真实交易记录。以大数据采集、加工、管理、分析挖掘等新技术为支撑,强化信息资源汇聚整合,建设标准数据目录,构建大数据授信、风控模式,为跨境电子商务企业提供在线结算、融资等服务。
3.搭建智能物流体系。以“智慧天水”建设为突破口,提升物流信息化水平,依托高铁经济带、空港临空经济通道枢纽优势,以天水国际陆港、藉口、东柯河、三阳川、天水空港物流园区等物流项目建设为主,加快构建层次清晰、功能明确、科学有序的现代物流体系。加快冷链物流设施建设,建立特色果蔬物流体系。依托华天电子、星火机床、长城电工、中航天飞、华洋电子等重点企业,建设装备制造业物流基地,推动制造业与物流业联动发展。积极融入西部陆海新通道建设,提升区域带动服务能力,争取建立国际邮件互换局和交换站。加快推进甘肃(天水)国际陆港保税物流中心、铁路物流中心、公路物流中心建设,打造跨境电子商务寄递中心,适时开通跨境电子商务中欧班列专线。支持企业建设统一的公共海外仓,降低跨境电子商务物流成本。积极创新跨境贸易监管方式,建设多式联运监管中心,建立一体化通关物流体系,推动形成过程可视、无缝衔接、功能齐全、运转高效、辐射西部、连接欧亚的智能化跨境物流体系。
4.建立跨境电子商务诚信体系。记录和积累跨境电子商务企业、平台企业、物流企业、服务企业等诚信数据,建立电商评价体系,发展电子认证服务。支持市场化的社会征信机构开展电子商务信息服务,培育实名认证、数据保护、司法鉴定、审计取证等第三方电子商务安全服务。强化电子商务数据安全,支持天水市数字证书认证中心建设。大力推动数字证书、电子印章、电子签名在电子商务领域的应用。