事关物流业!中国(雄安新区)跨境电子商务综合试验区建设实施方案出台

2020-09-07 12:45:55 作者: 事关物流业!
近日,《中国(雄安新区)跨境电子商务综合实验区建设实施方案》(以下简称《实施方案》)正式出台,提出经过3至5年改革探索,建成以“跨境贸易+数字经济+产城融合”为基本特征的国内一流的跨境电子商务综合试验区,实现跨境电子商务信息流、资金流、货物流“三流一”和“关、税、汇、商、物、融”一体化发展。到2035年,建成具有全球影响力和竞争力的跨境电子商务领先区域,线上线下充分互动、贸易产业深度融合、资源配置合理有效、国内国际相互促进的发展格局全面形成。《实施方案》明确:


一是建设线上综合服务平台。依托河北电子口岸,按照“一点接入”原则,为监管部门和跨境电子商务企业提供标准化数据接口,充分发挥中国(河北)跨境电子商务公共服务平台资源优势,实现交通、商务、海关、税务、市场监管、外汇、邮政、出口信保等部门数据互通和信息共享,为入驻综合服务平台的跨境电子商务企业、支付企业、物流企业、人才培训机构等提供一站式服务。


二是建设线下产业园区平台。完善跨境电子商务产业基础设施,加快设立跨境电子商务进出口快件监管场所,推动设立雄安国际邮件互换局。


三是建立信息共享体系。建立跨境电子商务信息交换系统,实现监管部门、跨境电子商务企业、金融支付企业、物流仓储企业之间信息互联互通,为跨境电子商务信息流、资金流、货物流“三流合一”提供支撑,推进跨部门跨地区信息互换、监管互认、执法互助。


四是建立智慧物流体系。发挥京津冀协同发展优势,依托“四纵三横”高速公路网络,加强同天津港、黄骅港和首都国际机场、北京大兴国际机场、天津滨海国际机场、石家庄正定国际机场的联系,构建跨境电子商务和跨境寄递服务进出口绿色通道。


五是完善跨境电子商务服务体系。支持物流仓储企业向专业化、规模化方向改造提升,鼓励有条件的企业建立境外物流仓储体系。


六是创新跨境电子商务监管机制。支持国际邮递物品按跨境电子商务业务模式申报通关。探索建立适应跨境电子商务业态发展的转关物流方式。

河北局表示,下一步将认真贯彻落实《实施方案》有关工作要求,有序推进雄安新区邮政业设施建设,强化与新区衔接协调,协同邮政企业推动新区邮政普遍服务设施建设,在现有网络基础上提升服务质效,确保新区邮政快递服务稳定供给。


以下为《方案》全文:

河北省人民政府办公厅关于印发中国(雄安新区)跨境电子商务综合试验区建设实施方案的通知

雄安新区管委会,省政府有关部门:

《中国(雄安新区)跨境电子商务综合试验区建设实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请结合本地本部门实际,认真组织实施。? ?

河北省人民政府办公厅

2020年7月7日


中国(雄安新区)跨境电子商务综合试验区建设实施方案


根据《国务院关于同意在雄安新区等46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》(国函[2020]47号),为全面推进中国(雄安新区)跨境电子商务综合试验区(以下简称雄安新区综试区)建设,制定本实施方案。


一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持承接北京非首都功能疏解的初心使命,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,借鉴国际国内成功经验,推动产业转型升级,开展品牌建设,引导跨境电子商务全面发展,培育贸易新业态新模式,加强供应链创新应用,打造对外合作新平台,推进贸易高质量发展,推动构建层次更高、领域更广、辐射更强的开放型经济新高地。
(二)基本原则。先行先试,循序渐进。结合雄安新区区位优势、政策优势和产业禀赋,在跨境电子商务支付、物流、通关、退税、结汇等环节,着力深化技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面的改革创新,在职能转变、税收征管、金融支付、跨境结算等方面大胆探索,逐步完善,推动跨境电子商务自由化、便利化发展。

市场主导,政企联动。正确处理政府和市场关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,注重发挥企业、行业组织、中介机构等参与综合试验区建设的主体性、主动性和创造性,构建亲清共融、政企联动的良好环境。

创新发展,有序规范。按照在发展中规范、在规范中发展的要求,通过制度、管理、服务和模式创新,破解深层次矛盾和体制性难题,推动跨境电子商务由自主发展向规范发展提升,为各类市场主体公平参与市场竞争创造良好环境。

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