一是建设线上综合服务平台。依托河北电子口岸,按照“一点接入”原则,为监管部门和跨境电子商务企业提供标准化数据接口,充分发挥中国(河北)跨境电子商务公共服务平台资源优势,实现交通、商务、海关、税务、市场监管、外汇、邮政、出口信保等部门数据互通和信息共享,为入驻综合服务平台的跨境电子商务企业、支付企业、物流企业、人才培训机构等提供一站式服务。
二是建设线下产业园区平台。完善跨境电子商务产业基础设施,加快设立跨境电子商务进出口快件监管场所,推动设立雄安国际邮件互换局。
三是建立信息共享体系。建立跨境电子商务信息交换系统,实现监管部门、跨境电子商务企业、金融支付企业、物流仓储企业之间信息互联互通,为跨境电子商务信息流、资金流、货物流“三流合一”提供支撑,推进跨部门跨地区信息互换、监管互认、执法互助。
四是建立智慧物流体系。发挥京津冀协同发展优势,依托“四纵三横”高速公路网络,加强同天津港、黄骅港和首都国际机场、北京大兴国际机场、天津滨海国际机场、石家庄正定国际机场的联系,构建跨境电子商务和跨境寄递服务进出口绿色通道。
五是完善跨境电子商务服务体系。支持物流仓储企业向专业化、规模化方向改造提升,鼓励有条件的企业建立境外物流仓储体系。
六是创新跨境电子商务监管机制。支持国际邮递物品按跨境电子商务业务模式申报通关。探索建立适应跨境电子商务业态发展的转关物流方式。
河北局表示,下一步将认真贯彻落实《实施方案》有关工作要求,有序推进雄安新区邮政业设施建设,强化与新区衔接协调,协同邮政企业推动新区邮政普遍服务设施建设,在现有网络基础上提升服务质效,确保新区邮政快递服务稳定供给。
河北省人民政府办公厅
2020年7月7日
中国(雄安新区)跨境电子商务综合试验区建设实施方案
根据《国务院关于同意在雄安新区等46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》(国函[2020]47号),为全面推进中国(雄安新区)跨境电子商务综合试验区(以下简称雄安新区综试区)建设,制定本实施方案。
一、总体要求
(二)基本原则。先行先试,循序渐进。结合雄安新区区位优势、政策优势和产业禀赋,在跨境电子商务支付、物流、通关、退税、结汇等环节,着力深化技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面的改革创新,在职能转变、税收征管、金融支付、跨境结算等方面大胆探索,逐步完善,推动跨境电子商务自由化、便利化发展。
市场主导,政企联动。正确处理政府和市场关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,注重发挥企业、行业组织、中介机构等参与综合试验区建设的主体性、主动性和创造性,构建亲清共融、政企联动的良好环境。
创新发展,有序规范。按照在发展中规范、在规范中发展的要求,通过制度、管理、服务和模式创新,破解深层次矛盾和体制性难题,推动跨境电子商务由自主发展向规范发展提升,为各类市场主体公平参与市场竞争创造良好环境。