又比如唐代宗时的宰相元载，独揽朝政、威势无双。其子仰仗元载之名，纠结流痞、收罗匪盗、欺男霸女、横行霸道，长安百姓深受其害，可却因为他是当朝宰相的儿子，没有一个机构敢出手惩戒。直到后来元载倒台，其子才受到株连而死。
由此可见，唐王朝所设置的这么多治安机关根本没有真正发挥作用。
三、长安城的治安在不同时代遭遇着不同的问题，但长安的治安情况是好是坏总体还是取决于最高统治者的意愿
有唐一代，无论什么时期，想要维护长安社会治安的难度都很大。因为很多不法分子都具有很深的社会背景，仅仅依靠相关治安管理部门是远远不够的。对付这种人必须要最高统治者下决心整治，才有可能实现。
比如唐玄宗时期，鄎国公主之子薛谂及其同党连年在京城横行霸道，劫掠钱财，但由于鄎国公主是唐睿宗之女，唐玄宗之妹，时人都不敢得罪，即便是专门管理长安治安的有关机构，也摄于其威势，不敢过问。
唐玄宗
直到薛谂及其同党，越来越嚣张，最后竟然在光天化日之下，当街杀人，而且还将受害者煮了吃掉，这种丧心病狂的残忍行径直接惊动了玄宗，玄宗大怒之下，下令将其同党决杀于京兆府门，薛谂因为是皇亲，先判流放，后又赐死。直到此时，祸害长安多年的薛谂及其同党才彻底被拔除。
但是，唐朝的统治者并不是每一个都拥有玄宗这样的决心。
唐朝自安史之乱后，中央对地方军镇的信任降到最低点。为了制衡地方军镇做大，皇帝开始陆续重用一大批宦官掌权。这些宦官不仅可以参知朝政，而且能够染指军权，因此威势无两，无人能制。
而且，由于宦官居于深宫之内，行于诡域之间，虽然善于猜度人心，玩弄权术，但普遍目光短浅，德行不佳，所以对于普通百姓更是心狠手辣，欺压无度。
比如唐德宗时期出现的宫市，负责管理的宦官经常买东西不付钱或者以极少费用强买货物，对于敢于反抗的普通百姓甚至直接杖杀，不仅损害了宫市的经营利益，也招致了百姓的怨恨。
同样的例子还有依仗宦官权势的五坊使，假借为宫中捕捉鸟雀之名，在长安闹市张网拦路，勒索钱财，而且还纠结恶少，打杀百姓，引起了极大的民愤。但因为宦官权势过大，有司官吏大多不敢过问，其中恶者，甚至同流合污。
对于宦官的残民行为，虽有一些政治果敢的官员予以打击，但由于皇帝的偏袒，宦官们往往得不到任何惩戒。不过，一旦皇帝想要整顿，这些情况又会迅速好转。
唐顺宗即位后，由于不满宦官俱文珍专权，宣布罢去宫市，这一问题就彻底解决了。至于五坊小儿，由于宪宗、穆宗都忌惮宦官专权，为了打压宦官，罢免了五坊户、减少五坊小儿数量，并限制其出宫，甚至处死违法的五坊使，也使这一问题基本得到了控制。
由此可见，对于作为唐帝国首都的长安来说，仅靠治安管理机构是根本无法彻底整顿治安的。因为相较于长安城中动辄出现的王子皇孙们，庶民出生，位卑职小的有司官吏根本不敢执法。在这种情况下，帝国最高统治者的整治决心往往决定着长安治安情况的最终走向。
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