海瑞自己怀疑应当是被押赴西市斩首,恣情吃喝,不管别的。主事因此附在他耳边悄悄说:“皇帝已经死了,先生现在即将出狱,受重用了。”海瑞说:“确实吗?”随即,悲痛大哭,把刚才吃的东西全部吐了出来,晕倒在地,一夜哭声不断。
同年十二月十五日,裕王朱载垕(明穆宗)继位,国号隆庆。奉先帝世宗遗诏,赦免了以海瑞为代表的所有谏言诸臣。海瑞被释放出狱,官复原职,不久改在兵部任职。后来,调大理寺任职,提拔为尚宝丞(专门管理皇帝御玺、 印鉴的官员)。
隆庆元年(公元1567年),徐阶被御史齐康所弹劾,海瑞上言说:“徐阶侍奉先帝,不能挽救神仙土木工程的失误,惧怕皇威,保持禄位,实在是有这样的事。然而,自徐阶主持国政以来,忧劳国事,气量宽宏能容人,有很多值得称赞的地方。齐康如此心甘情愿地充当飞鹰走狗,捕捉吞噬善类,其罪恶又超过了高拱。”人们赞成他的话。
海瑞被调往通政司,历任左通政、右通政之职。
隆庆三年(公元1570年)夏,海瑞升调右佥都御史(正四品),外放应天巡抚。辖区包括应天、苏州、常州、镇江、松江、徽州、天平、宁国、安庆、池州十府及广德州,多为江南富庶的鱼米之乡。属吏害怕海瑞的威严,贪官污吏很多自动辞职。有显赫的权贵把门漆成红色的,听说海瑞来了,都改漆成黑色的。宦官在江南监督织造,见海瑞来了,就减少车马随从。
海瑞请求整修吴淞江、白茆河,通流入海,百姓得到了兴修水利的好处。海瑞早就憎恨大户兼并土地,全力摧毁豪强势力,推行“一条鞭法”,安抚穷困百姓。贫苦百姓的土地有被富豪兼并的,大多夺回来交还原主。海瑞深受百姓的爱戴,称其为“海青天”。
徐阶被罢免之后,在家中居住,海瑞追究徐家也不给予优待。推行政令气势猛烈,所属官吏恐惧奉行,不敢有误,豪强甚至有的跑到其他地方去躲避的。有些奸民,乘机揭发告状,世家大姓不时有被诬陷受冤枉的人。
海瑞又裁减邮传冗费,士大夫路过海瑞的辖区,大都得不到很好地张罗供应,因此怨言越来越多。
隆庆三年(公元1570年)冬季,都给事中舒化,说海瑞迂腐滞缓,不通晓施政的要领,应当用南京清闲的职务安置他,明穆宗还是用嘉奖的语言下诏,鼓励海瑞。不久,给事中戴凤翔弹劾海瑞,庇护奸民,鱼肉士大夫,沽名乱政,于是,海瑞被改任南京粮储。
海瑞巡抚吴地才半年。平民百姓听说海瑞解职而去,呼号哭泣于道路,家家绘制海瑞像祭祀他。海瑞要到新任上去,正遇高拱掌握吏部,早就仇恨海瑞,把海瑞的职务合并到南京户部当中,海瑞因此遂因病引退,回到琼山老家。
隆庆四年(公元1571年),海瑞曾前往福建晋江潘湖黄光升的府邸,拜见黄光升,以谢当年营救保护之恩。
万历元年(公元1572年),张居正主持国政,也不喜欢海瑞,命令巡按御史考察海瑞。御史到山中审察,海瑞杀鸡做菜招待御史,房屋居舍,冷清简陋,御史叹息而去。张居正惧怕海瑞严峻刚直,中外官员多次推荐,最终也不任用。
万历十二年(公元1584年)冬天,张居正去世之后,吏部拟用海瑞为左通政,明神宗朱翊钧,向来器重海瑞的名望,于次年正月召海瑞为南京右佥都御史。赴任途中,改为南京吏部右侍郎。
海瑞当时已经七十二岁了,上疏言衰老垂死,愿意效仿古人尸谏的意思,列举明太祖朱元璋刑法,剥人皮装上草制成皮囊,以及定律枉法达八十贯判处绞刑的规定,说应当用这样的方法惩治贪污。其它谋划时政,言语极为切实。只有劝皇帝用暴虐刑法,当时评议认为是错误的。御史梅鹍祚,弹劾海瑞。明神宗认为海瑞言论虽有过失,然而清楚海瑞的忠诚,为此,免去梅鹍祚的俸禄。
明神宗屡次要重用海瑞,主持国事的阁臣暗中阻止,于是,任命海瑞为南京右都御史。海瑞上任后,力主严惩贪官污吏,禁止循私受贿。诸司向来苟且怠慢,海瑞身体力行,矫正弊端。有的御史偶尔戏乐,海瑞要按明太祖法规给予杖刑。百官恐惧不安,都怕受其苦。提学御史房寰恐怕被举发纠正要先告状,给事中钟宇淳又从中怂恿,房寰再次上疏,诽谤诬蔑海瑞。海瑞也多次上疏请求退休,明神宗下诏慰留不允许。
万历十四年(公元1586年),海瑞听闻黄光升去世,悲伤至极,带病前去晋江奔丧。
万历十五年(公元1587年)十月十四日,海瑞病故于任上。他没有儿子,所以去世后,佥都御史王用汲,主持海瑞的丧事,看见海瑞住处用葛布制成的帏帐和破烂的竹器,有些是连贫寒的文人也不愿使用的,因而禁不住为之悲泣不已,凑钱为海瑞办理丧事。
海瑞的死讯传出,南京的百姓因此罢市。海瑞的灵枢用船运回家乡时,穿着白衣,戴着白帽的人,站满了两岸,祭奠哭拜的人,百里不绝。朝廷追赠海瑞太子太保,谥号忠介。 (本篇完)