除《香港自治法》、《****权政策法》外，美国还于2019年11月27日通过了《香港**与**法》，于2020年3月26日通过了《***际保障与强化倡议法》（亦称《台北法》）。此上种种，不难看出，美国借香港、台湾、新疆等问题给****施压，强化对中国的战略围堵。
（二）转移美国国内矛盾
美国近期通过颁布法律攻击中国的内在动因也不言而喻，即意图转移美国国内矛盾，分散美国民众的注意力。美国国内新冠疫情形势严峻，截至7月15日12时，美国新冠疫情累计确诊3,355,457例，累计死亡135,235人，每天仍以确诊5万余例的速度递增。此前美国政府**还曾多次将美国新冠疫情归因于中国。而“弗洛伊德之死”引发的****抗议更是不断演变成暴乱，堵路、抢夺、纵火等现象蔓延至全美30多个州，激化了美国国内的社会矛盾。特朗普政府抗疫不力及****引发了民众极大的不满。美国近期先后实施针对新疆、香港的制裁法律，希望以此转移美国民众的注意力，暂时缓解近期国内愈加激烈的社会矛盾，为特朗普**争取机会。
（三）攫取巨额经济利益
美国通过出口管制、经济制裁、反垄断、反商业贿赂等国内法的域外适用，在世界范围内攫取了大量的经济利益。且在美国经济整体下滑之际，该等域外案例的罚款金额屡创新高。全球众多机构、个人由于担心被切断与美国金融体系、美国高科技物项的联系，被迫与美国的调查机关和解并缴纳巨额罚款。
根据美国财政部公开的2019年度与OFAC达成和解的26起案例中，相关机构缴纳的行政罚款高达12.89亿美元。其中渣打银行（Standard Chartered PLC）因违反美国对缅甸、古巴、伊朗、苏丹和叙利亚的制裁规定，于2019年4月向OFAC支付了6.57亿美元的罚款。而此前法国巴黎银行（BNP Paribas SA）曾于2014年因违反美国对苏丹等国家的制裁规定而被OFAC罚款89亿美元。
如上文所述，《香港自治法》对面临制裁风险的“外国主体”及“外国金融机构”的界定十分模糊及主观，而由于美元在世界货币体系的现有地位，不难想象，被美国调查机关胁迫的各国金融机构很有可能会主动和解并缴纳罚款。
《香港自治法》意在针对6月30日生效的《香港国安法》，具有浓重的**色彩。但与美国此前出台的针对中国的其他立法相比，该法针对外国金融机构的制裁措施涉及在港的众多金融单位，无疑会影响香港的国际金融中心地位，一定程度上也会影响中国**的经济。
（一）**影响
美国政府无端指责《香港国安法》“破坏”了香港的自治地位，恶意污蔑****维护香港地区和平安全的举措，并在公开场合多次呼吁其他国家也采取措施抗议《香港国安法》，加深了国际社会对香港问题的误解。
自2014年的非法“**”至2019年的“修例风波”，在境外势力的策划和鼓动下，“**”分子日益猖獗，各类****严重影响了香港社会的稳定及广大市民的福祉，威胁着我国的国家利益和香港的区域安全。美国政府及社会人士多次公开支持乱港分子在香港的暴行，并且为其提供资助。
香港特区政府全力止暴制乱，经历了前所未有的挑战，恢复了香港的正常社会秩序。《香港国安法》已在香港有效实施，乱港分子或退出“政坛”或移居境外。美国此时通过《香港自治法》，无疑是对剩余乱港分子的巨大鼓舞。在美国及其盟国的背书支持下，乱港分子的下一步举动仍具有不确定性，对香港地区的治理带来新的挑战。
