4.建立跨境电子商务诚信体系。记录和积累跨境电子商务企业、平台企业、物流企业、服务企业等诚信数据，建立电商评价体系，发展电子认证服务。支持市场化的社会征信机构开展电子商务信息服务，培育实名认证、数据保护、司法鉴定、审计取证等第三方电子商务安全服务。强化电子商务数据安全，支持天水市数字证书认证中心建设。大力推动数字证书、电子印章、电子签名在电子商务领域的应用。依托信用中国（甘肃天水）门户网站信用平台，建立天水市电子商务企业数据库和信用数据库，构建完善电子商务行业信用评价体系，开展企业信用评价、信用认证服务，实施对电子商务企业的信用监管。
5.分类建立统计监测体系。完善天水市跨境电子商务统计体系，制定《中国（天水）跨境电子商务综合试验区统计制度》，统计天水综合试验区内的各类跨境电子商务企业、服务企业、平台企业和产业园区的跨境电子商务情况。按照海关监管要求，各类电商企业、外贸综合服务平台应提交跨境电子商务交易情况报表和交易证明材料（包括跨境电子商务报关单、在线交易截图以及线上平台生成的合同、订单、物流单、支付单等）。天水综合试验区公共服务平台对材料进行认证并报送商务、海关、外汇等部门。各相关部门应确保天水跨境电子商务统计数据的真实性、准确性和及时性，对数据统计汇总、分析，定期发布天水跨境电子商务统计指数。
6.多维度建立风险防控体系。依托天水跨境电子商务公共服务平台，建立健全跨境电子商务质量安全风险监控系统，风险信息采集机制、风险评估分析机制、风险预警处置机制、风险复查完善机制，加大对制售假冒伪劣商品、网络盗窃、网络诈骗、网上非法交易、网络洗钱等违法犯罪活动的打击力度，实现对消费者面临的产品质量安全风险、企业面临的交易对方信用风险、****环境风险的实时监测、识别和评估。系统梳理跨境电子商务各业务环节风险点，制定各部门风险防控职责、岗位和业务流程，建立健全多部门联动、跨区域管控的风险联控机制。完善风险处置体系，引导行业协会建立跨境电子商务纠纷预警和处理机制，强化企业知识产权保护意识。利用信息化技术和管理手段，从数据、支付、网络交易安全以及质量安全等方面加以防范控制。
（二）建设“两平台一中心”。
1.搭建线上公共服务平台。按照“一点接入、一次申报、数据共享”的原则，构建面向跨境电子商务全业务的公共服务平台，为入驻平台的跨境电子商务企业及商品提供企业备案和商品备案，提供“一站式”“全流程”跨境电子商务关、税、汇服务，实现跨境电子商务进出口全程无纸化高效便捷通关、出口退税、收付汇和结售汇，支撑跨境电子商务进口直邮、保税进口、跨境B2B等通关监管需求。建立“信息共享、互助监管”机制，依托公共服务平台，积极推进“一次备案、信息互通、监管互认”，降低企业通关物流成本，提高监管效率。完善线上公共服务平台跨境电子商务外贸综合服务功能，支持外贸综合服务平台发展，鼓励外贸综合服务企业为天水及西部地区的中小企业提供通关、配送、仓储、融资、结汇、退税等服务，解决跨境电子商务退税难、融资难、结汇难等突出问题。
2.建设线下产业园区。按照“一城多园，多点布局”的思路，加快建设跨境电子商务线下产业园。依托天水商贸城、天水经济开发区、天水国际陆港具备的监管、仓储、办公场地及城市网点资源，扩建监管场所，优化海关查验环境，吸引天水市本地跨境电子商务企业和全国电商平台企业、外贸综合服务企业、产业链资源企业入驻园区，为跨境电子商务产业园内的电商企业、传统制造和商贸流通企业提供通关、物流、金融、运营、人才培训等综合服务，发展跨境贸易综合体，开展跨境商品和保税商品展示交易。
3.构建进出口商品展示展销中心。依托西部陆海新通道和中欧国际班列西部通道等国际货运枢纽优势，建立进出口商品展示展销中心，为进出口商品提供展示交易场所和便利化政策，推动跨境电子商务线上线下融合发展。发挥本地优质农产品和食品生产加工基地优势，集聚周边省市优质农副产品资源，形成进出口商品分拨集散市场。积极争取跨境电子商务零售进口试点政策，支持企业依托海关特殊监管区域开展保税展示交易业务，支持企业在商圈、机场、火车站等地开设跨境电子商务O2O（线上到线***验店、展示展销中心，实现“线**验、线上下单，线上下单、线下提货”模式，推动跨境电子商务B2B、B2C（企业对终端消费者）、O2O等多种业务模式共同发展。
四、重点举措
（一）打造跨境电子商务发展核心区。依托关中平原城市群节点城市的战略定位，建设西部跨境电子商务产业集聚发展核心区。加快甘肃（天水）国际陆港硬件基础设施规划建设。建立跨境电子商务公共服务运营机构，通过优化跨境电子商务公共服务，引导外向型生产制造企业、跨境电子商务平台企业、仓储物流企业、金融支付企业、供应链服务企业、外贸综合服务企业、电商运营服务企业、跨境电子商务专业人才等跨境电子商务发展要素集聚发展。积极引入新模式、新业态，打造西部跨境电子商务创新创业高地。建立跨境电子商务直播基地，举办直播购物节等专场推介活动，探索跨境电子商务直播新模式。面向“一带一路”沿线国家市场，开展数字展览会，探索线下线上融合的展会新模式。
（二）构建区域品质电商基地。鼓励企业在境外注册商标，依托跨境电子商务平台和跨境电子商务直播基地提升品牌国际影响力，引导和支持企业通过线上展会开拓国际市场。结合本地在苹果、蜜桃、樱桃、中药材、蔬菜、马铃薯等特色农产品领域的优质产区优势，依托天水国家农业科技园，发展特色农产品出口、精深加工、冷链仓储物流等项目，支持区域特色电商平台发展。依托陇东南国家中医药养生保健创新区天水片区，结合中医药产业优势，搭建大宗中药材现货期货交易平台，确立中药（材）跨境电子商务标准，重点推进与东盟、日韩等国家和城市在中医药领域的合作。推动麦积山、伏羲文化品牌走出去，鼓励文旅企业与外贸企业建立品牌战略联盟，针对海外需求进行按需定制生产，帮助企业更好地融入境外流通体系，开拓文创产品贸易新模式。探索实施“监管+追溯”+“物流”的一品一码、一码溯源的跨境电子商务商品质量安全监控体系。
