（三）搭建区域特色电商平台。依托“长城”电器、“星火”机床、“风动”工具、“海林”轴承等一批品牌电气电工产品，搭建西部工业垂直平台，以龙头企业为引领，带动天水相关行业内中小企业实现集群式出海。围绕华天电子产业园、中诺智能产业园等电子主导产业园区，加快芯片、智能终端产品、新兴电子产品的研发和生产制造，打造完整产业链。重点发展跨境电子商务B2B出口业务，着力在跨境电子商务B2B方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，重点围绕“一带一路”沿线市场，发挥天水“大型电气传动系统与装备技术”国家重点实验室的优势，完善产品专业配套，增加产品附加值，延长产业链。
（四）打造丝路电商国际合作平台。积极组织企业参加国内外展会，为企业开拓“一带一路”市场提供制度保障和服务保障。将天水林果业和机电产业等特色产业作为与“一带一路”沿线国家深化经贸合作的重要内容，在经贸推介、投资洽谈等方面加强跨境电子商务领域交流合作。针对“一带一路”沿线国家和地区的实际需求，引导产业集群中的龙头企业进行精准营销。探索与“一带一路”沿线机构和企业达成跨境电子商务合作意向，联合建设国际物流通道、国际通关合作服务平台等，共同推动通关一体化、支付结算便利化、物流高效化。
（五）完善跨境电子商务进出口退换货制度。对跨境电子商务零售进口退货，依法适当放宽退税申请期限和监管作业场所规定，允许企业根据物流便利设立符合监管要求的退货中心仓。开展跨境电子商务出口退货海关监管业务，对退运回国的跨境电子商务包裹出口、海关特殊监管区域跨境电子商务出口、跨境电子商务出口海外仓的商品，实行分类退货监管，建立企业进出口退货商品流程监控体系。
（六）落实跨境电子商务零售出口税收政策。落实综合试验区跨境电子商务“无票免税”政策。对跨境电子商务综合试验区内符合条件的跨境电子商务零售出口企业，试行企业所得税核定征收。实行核定征收的跨境电子商务企业符合小型微利企业优惠政策条件的，可享受小型微利企业所得税优惠政策。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立中国（天水）跨境电子商务综合试验区工作领导小组，由天水市政府主要负责同志任组长，分管同志任副组长，市直****、各县区政府负责同志为成员，领导小组办公室设在天水市商务局。领导小组主要负责组织研究天水综合试验区发展建设的重大问题，加强对天水综合试验区建设工作的组织领导和统筹协调，定期研究天水综合试验区建设面临的实际问题，协调推进天水综合试验区建设的重大工作，扎实推进天水综合试验区创新发展。
（二）争取政策支持。研究天水综合试验区支持政策，充分利用现有专项资金、基金渠道，重点支持跨境电子商务主体培育、跨境电子商务产业园区建设、海外仓建设、监管优化与创新、跨境电子商务人才培养等。鼓励社会资本设立跨境电子商务产业发展基金，支持跨境电子商务重大基础设施建设和跨境电子商务创新与应用。
（三）落实责任分工。建立天水综合试验区工作目标任务考核体系，进一步细化任务，制定工作计划和进度安排，明确分工，落实责任，加强考核。坚持以发展需求和问题为导向，着力解决天水综合试验区建设中遇到的突出困难和问题，力争天水综合试验区早出成效、多出成果。
（四）加大宣传力度。加大跨境电子商务宣传力度，引导全球跨境电子商务资源在天水集聚，推动天水出口企业与国内外知名电子商务企业合作。开展跨境电子商务经验推广、专题研讨等活动，选取特点鲜明、效果显著的创新成果进行宣传推广，增强天水跨境电子商务的知名度，助力打造天水综合试验区。
（五）强化人才支撑。建立本地化的跨境电子商务人才培养体系，支持天水市电子商务学院、甘肃工业职业技术学院、甘肃机电职业技术学院等院校开设跨境电子商务、数字贸易等相关专业和课程，鼓励院校学生参与跨境电子商务创业就业和小微企业创业创新。加大高端人才引进力度，坚持引才引智工作与天水市跨境电子商务重大发展项目、重大工程项目、重大攻关项目、重大工作布局相结合，创新引进人才工作机制，广开门路吸引人才，以灵活多样的方式招才引智借脑。
来源：中国·甘肃
