休斯顿使馆关闭短期影响可能有限 ——美国要求关闭中国驻休斯敦领事馆点评

美方突然要求中方关闭休斯顿领事馆，背后动因尚有待观察。有评论称美方希望让疫情期间撤出中国的外交官回到中国，但是出于担心外交及情报人员DNA泄露、违背外交人员不受侵犯等原则的考虑，不愿意接受中方检疫安排，中方也不愿意做出让步，双方一直难以达成协议。美方于是以人员对等为理由要求关闭中方领馆。但是，美国国务院对关闭领事馆的官方解释是“保护美国的知识产权以及美国公民的私人信息”，解释极其牵强。目前看，美方做出这个决定的真实意图还不好猜测。不能排除特朗普政府在国内矛盾加剧、抗疫不利的情况下为了竞选转移美国民众视线的可能；当然，美国国内主张对华强硬的鹰派势力可能也发挥了作用。

****关系恶化，但是短期进一步向经济和安全领域扩散的风险可能有限。我们预计中方会采取报复措施，****也会进一步恶化。然而，在美国疫情仍然严重且面临大选的局面下，特朗普政府重启****等经济制裁措施的可能性不高，否则中方的报复行为可能会对美国的劳动力市场产生负面影响，并影响选情。对安全领域而言，从2017和2018年美俄互相关闭对方领馆的案例来看，关闭领事馆与直接上升到军事领域的冲突仍然相当的距离。实际上，主动寻求军事领域的摩擦和冲突是极其复杂和危险的选项，需要权衡的因素非常多。尽管近期中美在南海、台湾等议题上也有军事角力的现象，但是矛盾似乎尚未激化到要立即爆发冲突的水平。美国防长7月21日也刚刚表示，不寻求与中国冲突，并谋求访华。我们认为短期因为这一外交事件导致中美****的可能性比****重启更低。

因此，我们预计事件更多的是对市场情绪产生冲击。在基本面方面，我们继续维持对下半年经济复苏审慎乐观，4季度经济增速回到6%，市场存在风格切换可能性的判断。投资者也许无需过度担忧。

中美中长期关系恶化的后果可能非常深远。虽然短期对中国经济的冲击有限，但是这一事件可能是****进一步恶化的又一个标志性事件。近几年以来，****一直面临修昔底德陷阱和意识形态冲突的双重挑战。目前看来，除非中方在一些方针路线方面做出明显调整（理论上至少化解两大矛盾之一），否则****难有转圜的空间。中期和中长期而言，****的恶化对中国政治、经济、安全等各个领域的影响需要密切关注。