数字广东的“自上而下”和“自下而上”

2020-08-04 21:50:56 作者: 数字广东的“

疫情期间粤省事团队产品负责人原茜在家办公

“虽然现在疫情在广东得到了良好的控制,但实际上我们整个抗疫工作专班,从春节开始到现在基本没有休息。”

杜葵接着说道:“数广的抗疫‘战队’,在第一时间就上线了‘粤康码’,在重点管控过程当中,上线了物业登记、网格化管理的相关应用,在学生返校复课时期,上线了‘学生健康报送’相关应用服务。最近则根据中央和省政府的要求,正在完善粤康码和澳门健康码互认的工作,有力支持两地人员正常往来和经济社会交流恢复。”

数字广东公司员工协助市民使用粤澳健康码通关

面对疫情,企业的复工也是困难重重。为此数字广东公司在相关部门的部署下依托粤商通APP、广东政务服务网上线了中小企业诉求响应服务,涵盖用工、融资、税务、出口四大类诉求服务,帮助企业解决生产经营过程中面临的有关问题。

同时为了配合省政府出台的扶持企业相关措施,粤商通和广东政务服务网上线了企业防控疫情服务专区,进一步支撑企业积极开工复产。据统计,疫情期间广东政务服务网累计业务办理量同比增长244.52%。

据杜葵介绍,在今年4月中上旬复工复产复学之际,粤省事每天的访问量达到了1亿多次,同时粤省事的实名注册人数也呈现数倍的增长。同时在整个疫情期间,粤省事在1.5天到2天的时间就会进行一次版本的迭代,在最频繁的时期,一天内会发布两个版本。而所有的更新工作,都会选择在凌晨2点到3点,访问量最低的时间,这一更新频率一直持续到现在。

同时“粤省事”实名注册用户4个月内激增3000多万,单月业务办理量从1月的3698万笔跃升至4月的2.05亿笔。截至5月22日,“粤康码”累计使用人数8883.47万人,亮码12.96亿次;入境人员“粤康码”累计使用人数3万人,亮码25万次。

数字广东公司支撑精准防控,助力复工复产,展现广东“数字政府”战“疫”实力。2月22日,在广东省新冠肺炎疫情防控新闻发布会上通报的数据显示,截至2月21日,已经有354个广东省重点项目复工。2月24日、广东省就率先将防疫等级降为二级响应。

而这一切正是因为广东利用“数字政府”平台,在破解人员流动存在的困难的同时,提升基层查验和大数据防控效率,从而让疫情得到了有效的防控。

由此可见,广东省自上而下的“一号工程”卓有成效。

需要顶层设计,更需要技术自下而上推动

“数字政府改革建设,‘改革’二字是这句话的重点,然后通过信息技术的手段去打造出来的政府才是我们需要的数字政府的目标体系。”

在担任数字广东的联席CTO之前,杜葵曾在江苏南京市信息中心任职,在政务信息化领域拥有将近20年的工作经验,对于政府的数字化转型他深知痛点在哪,也更清楚如何破局。

他对雷锋网表示数字政府的改革建设有两个关键点:

第一个就是标准规范,所谓数字政府就是要形成一个整体,政府通过数字化的手段,能够让政府的信息、数据应用等等这些方面都能够统一。这些统一必须要靠标准规范的打造,才能够实现这一点是非常重要的。

第二个就是数字政府的公共开放基础能力,非常关键。大家可能都普遍能够认识到,比如政务云,政务网的这样的一些基础设施很关键,那么在这个之上,大数据平台,数据共享的平台,应用协同的平台,电子印章、电子身份证这样一些公共支撑的这些平台,都是非常重要的。

技术只是助推,作为“数字政府”改革建设的主导者,政府要不要往深处改,决定整个工程的效果和成败。

在数字政府建设之初,广东省五十多个委办局同其他省份一样,经过了20多年的信息化建设,拥有了上千个系统,形成了上千个“信息孤岛”,信息难以共享。

但当广东省决定开展数字政府改革建设,广东省政府自上而下的顶层设计令业界叹服,并也将其视为“数字广东”成功的关键。

而作为广东省数字政府改革的技术能力支撑者,数字广东公司则在分析了应用需求之后,在技术层面自下而上打造规模庞大的基础设施,打造数字政府的底座。

杜葵对雷锋网记者说道:“数字广东公司在数字政府改革建设中主要作用就是将数字政府底座建设好,打牢并做扎实,另外要足够开放,把更大的空间交给地市政府以及相关部门去开发更多的应用,同时数字广东也在打造自己的生态,与生态企业共同把蛋糕做大。”

共建数字政府应用

可见的是,数字广东公司经过两年多的发展,助力广东省打造了一个数字政府建设的“省级样板”。而越往后,随着政务云、政务大数据平台的不断建设,数字政府建设也将迎来攻坚阶段。

而在新的阶段,如何优化机制,带动省政务信息化的生态发展,持续支撑广东数字政府改革建设也将成为数字广东公司新的挑战。

在8月7日-9日,由中国计算机学会(CCF)主办,香港中文大学(深圳)、雷锋网联合承办,鹏城实验室、深圳市人工智能与机器人研究院协办的第五届CCF-GAIR全球人工智能与机器人峰会,将在深圳开幕。

杜葵将出席「智慧城市新基建专场」,并将带来题为《打造数字政府底座,共建数字政府应用》的主题演讲。