眼见他起高楼,眼见他楼塌了。

2020-07-20 13:43:22 作者: 眼见他起高楼
在那个时段,“***”其实已经比较低调,冲锋在前的是宝能、安邦等。但宝能系和安邦系的作为,引发了广泛关注和媒体起底,这时候大家才赫然发现,原来中国金融业的池塘里,已经养成了这么多条大鳄。
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一般来说,民营金融控股集团都有几宗“原罪”:
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第一:股权是不规范、不透明的。因为国家对每一类金融企业,都有第一大股东的持股限制,但当时普遍被突破,并被用各种手段隐蔽起来。一旦查下去,很多都是违规的。

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第二:股权的出资方式是违规的,往往不是自有资金,存在虚假出资、循环注资的情况。

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第三:资金使用普遍不规范,很多被挪用来炒股、控制上市公司。甚至加了很多倍的杠杆,以期实现蛇吞象。

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2015年到2016年的金融乱象,引发了**的高度重视。意识到如果不彻底清查,未来将隐患无穷。
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中央决定对金融业全面出击,一方面***,金融监管部门多位高管落网,比如当时的保监会**,******等。另一方面重组金融监管体系,成立了国务院金融稳定***,保监会跟银监会合并,增加了央行的宏观审慎监管功能,成立地方金融监管机构等。
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与此同时,对民营金融集团进行清理,重点是穿透其股权结构、出资方式,找到违规点,然后进行清理。
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此外,还对一批疯狂加杠杆的民间金融控股集团,进行了去杠杆操作。当时部分集团已经向国外转移了不少资产,也被强令追回。
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应该说,这一轮金融大整顿非常及时,防止了中国金融行业爆发更大的风险,也为中国经济脱虚向实奠定了基础。今天宣布的对9家金融机构的接管,可以视作是金融大整顿的尾声。
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关心金融行业的读者可以发现,在当年民营金融28大系名单上,前三名的***、海航系、安邦系如今都风流云散,安邦已经消失,明天和海航大幅“减肥”,复星系、宝能系也低调了很多,开始向实体经济转型。

一、接管期限。自2020年7月17日起至2021年7月16日止,可依法适当延长。


二、接管组织。银保监会派驻接管组。


三、接管内容。从接管之日起,被接管机构股东大会、董事会、监事会停止履行职责,相关职能全部由接管组承担。接管组行使被接管机构经营管理权,接管组组长行使被接管机构法定代表人职责。


接管组依据相关法律委托中国太平洋财产保险股份有限公司、国寿健康产业投资有限公司、新华人寿保险股份有限公司、中国人民财产保险股份有限公司、中信信托有限责任公司、交银国际信托有限公司组建六个托管组,按照托管协议分别托管天安财产保险股份有限公司、华夏人寿保险股份有限公司、天安人寿保险股份有限公司、易安财产保险股份有限公司、新时代信托股份有限公司、新华信托股份有限公司业务。


接管后,被接管机构继续照常经营,公司债权债务关系不因接管而变化。接管组将依法履职,保持公司稳定经营,依法保护保险活动当事人、信托当事人等各利益相关方的合法权益。


接管实施方法如下:

接管实施办法?



第一条?依据《中华人民***保险法》《中华人民***银行业监督管理法》和《信托公司管理办法》有关规定,中国银行保险监督管理***(以下简称“银保监会”)制定天安财产保险股份有限公司、华夏人寿保险股份有限公司、天安人寿保险股份有限公司、易安财产保险股份有限公司、新时代信托股份有限公司、新华信托股份有限公司六家机构接管实施办法。


第二条 银保监会成立接管组,接管组人员由银保监会决定和更换。


接管组经依法公告后,对六家机构分别进行接管。


第三条 被接管机构股东大会、董事会、监事会停止履行职责。接管组行使被接管机构的经营管理权及银保监会授权的其他职责。接管组负责人行使被接管机构法定代表人职权。?


第四条 接管组委托托管机构托管被接管机构业务,并可根据工作需要聘请精算师、会计师、律师或其他专业人员协助处理接管有关事项。??


第五条 接管组代表银保监会全面负责接管事务,重大事项提出处理意见报银保监会批准后组织实施。?


第六条 被接管机构所有从业人员应积极配合接管工作,拒绝配合或妨碍接管工作的,将依法追究责任,涉嫌犯罪的,移送司法机关。


第七条 接管组人员的薪酬在原单位发放,被接管机构承担因接管所产生的其他日常办公费用及差旅费开支,并提供必要的办公条件。


第八条 银保监会对被接管机构的接管工作进行指导和协调,并对接管组进行考核评估。?


第九条?接管期限暂定一年。接管期满,被接管机构已恢复正常经营能力的,接管组向银保监会报送评估报告,经批准后可以结束接管。?


第十条?如接管工作未达预期效果,报银保监会批准后,可依法延长接管期限。?


延长期满后如仍未恢复正常经营能力,或者有事实可以认定无法达成接管目的,经接管组评估并提交报告,报银保监会批准后可结束接管,依法采取其他措施。?