一般来说，
军饷在分给军官之前，高级长官就会拿走一半左右，这样恐怖的中饱私囊在宋朝是典型常态
，宋朝在传统的农耕区设置所谓的“群牧监”来维持马匹的数量，但是这样的方式明显只能白花钱，毕竟老百姓平时养马并不能用于劳作，到了战争时期一旦施行所谓的“括马法”，自己辛辛苦苦养的马就会被强行征走，这就让百姓苦不堪言，进一步降低了他们的养马热情。
宋朝熙河开边之后倒是真的扩充了一部分的马匹来源，这就是所谓的“青唐市马”，但是并不能让宋廷拥有真正足够的马匹，更难以维持骑兵部队的开销。
实际上，宋朝缺马的根本原因，并非是丧失了幽云十六州，而是宋朝缺乏长期良好的养马制度，更缺乏一个优秀的环境，说到底，不是汉地不能养马，而是宋朝，不会养马。
文：天光破云
参考资料：
【1】《宋代畜牧业研究》张显运
【2】《唐宋牧马业地理分布论析》韩茂莉
【3】《续资治通鉴长编》李熹
【4】《宋史》脱脱
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