“榷酤创始于汉，至今赖以佐国用。”宋人周辉对于酒的认知，按照他的描绘，就不仅仅是让人们放纵的一种工具，而且还是一种国家战略物资。在汉武帝手中，盐铁酒官营使得就成为了国家的重要收入来源，一直到宋王朝时期都是如此。
从这一句诗中，可以很明显的感觉出，中国古代特别是宋王朝时期，对于酒有着很强烈的依赖，而且还上升到了国家的高度。
不过，宋代的酒的管理制度与汉代完全不同，汉代是纯粹的暴力收税行为，而宋代则更多的演绎出了一种文化和规矩。
例如就有学者明确指出，在宋王朝时期，其实就已经有了一种所谓的“酒吧”制度，在这里可以进行税收，可以进行娱乐。甚至学者还认为，通过“榷酤”制，居然还产生了三种属性的音乐。字里行间既让我们看到了宋朝酒文化的奥妙，那么这种奥妙到底有多精彩呢？
一、宋代的“榷酤”制
宋朝对于酒的管理制度统称为榷酤制，这个制度最早来源于汉武帝时期，那时候武帝为了集中所有的力量对付匈奴人，所以对盐铁进行官方管制。
当年汉武帝靠着这种方法，通过桑弘羊的运算方式获得了巨额的资金，把匈奴打得落荒而逃。不过当年汉武帝的手段过于粗暴，因此曾经一度导致了国家经济的萎缩和社会活力的下降。
到了宋王朝时期，酒的影响进一步提升，而且就成为了大家所必需的产品。在《水浒传》中大家也能看出这一点，不论走到哪里，好汉们总要一坛酒，没有酒就没有了故事，也就没有了人生。因此，宋朝对于酒的方面进行了严格的管理，并且还形成了一种更加有趣的管理方式。
根据《宋史》记载，宋代官员对于所有的酒文化进行官方管理，和当年的汉王朝一样，所有的酒必须有官方的烙印，不然不得发售。
但是，宋朝却并没有像当年那样管的那么严格，宋朝的“酒吧”管理分为两个级别，一个级别是政府官员直接进行管理，这是第一层机构，所有的管理人员都是官员，吃朝廷俸禄而且必须要考核。
每一次这些人都会从上层得到目标，每到一个季度的时候必须要完成多少的上交量，否则的话就会降职，甚至因此还要连累家人。
但我们都知道，宋朝的官员有一个特色，官员人数过多，而且官员基本上不会干事。所以这些政府官员与上层领导就打了一个商量，他们表面上的说法就是官方经营会压制社会活力，而且竞争能力不行。
因此，他们提议建立一个二级管理机构，那就是由官方管理授权，然后把权力下放给民间商人，让他们去贩卖。但是政府掌握着图章，而且这些人必须要上交巨额的赋税，而且还要完成第1级官员所需要的交易量。
不得不说，当年宋朝的这一方式很偷懒，但的确形成了一个不错的管理制度，比后来清朝的官督商办领先了好多年。于是就在这一背景之下形成了所谓的“榷酤”制，这一制度也被现代学者称为宋代的“酒吧”管理制度。
二、官督商办的运作
相比较于清朝的官督商办，宋朝的这种两级管理制度还是很有意思的。因为官府再怎么有实力，也根本弄不清楚市场的变化，而且经常性的容易导致价格过高进行垄断。
但是进行民间的外包以后，这些商人能够及时的观察市场的变迁，而且尽可能的让这些酒的价格变得更加便宜。
因此，在宋王朝时期酒就变得比较便宜，因此很多人都能喝得上酒，就好像很多人都能在夏天用的上冰一样，这才有了《水浒传》里面的那些英雄豪杰们的动不动喝酒的行为。
不过政府也不是吃素的，虽然商人接过了使用权，但是酒的配方与酒的合格性还在政府手中抓着。按照《宋史》的记载，所有酒的酒曲都是由官方提供，由于技术的问题，所有的民间商人都很难仿造。
而且，所有的酒必须要盖上政府的印章才能发售，因此偷税漏税或者假冒伪劣产品很难产生。
因此，在当时政府通过这些商人获得了足够的市场动力，而且也获得了相当的收益，同时也不需要担心这些商人会偷盗官方技术。
根据史书记载，宋朝通过酒的贩卖收入居然已经达到了15%以上，这些收入还不包括税收和酒曲的贩卖收入。
而且在历史上，关于“酒吧”的据点，还有民间的二级承包商也数量急剧增加，卖酒的据点，包括官方数量，在神宗年间就已高达1400多个，至于说二级承包商的数量，那也是全国遍布数不胜数。
由此可见，宋朝“酒吧”也是比较常见的，而且给政府创造了巨额的收入。
三、酒吧的文化延伸
不过虽然卖酒的制度已经规定了下来，但是，在卖酒方面的的经济手段却没有规定，所以民间的承包商们则是绞尽脑汁进行各种各样的变通来招生意。
在这一过程中，真正的酒吧文化概念开始登场，因为大家在推广酒，做生意的同时，开始在酒楼里面进行音乐卖唱。这些音乐卖唱分为三个属性：
第一种是直属性。在官方经营的卖酒场所里面，为了招收生意，于是就会和教坊司的人沟通，让那些犯罪的官妓出来卖唱。
第二种则是雇佣属性。这类音乐卖唱者大部分都是民间经营的酒楼，请的某些大牌人员。一般来说，这类人水平最高，吸引力最足，不过成本很高。
第三种是最常见的，自由属性。在《水浒传》里面，鲁智深曾经帮助一对卖唱的父女打了镇关西，这类卖唱的父女就是自由属性，在酒楼里面卖唱赚钱与酒楼有着合作关系，但没有雇佣关系。