一.隋唐的三省六部制
1 .特点
三省指中书(负责起草诏令)、门下(封驳审议)、尚书省(负责执行)下设兵刑礼吏户工
六部。三省长官都是宰相,相互牵制,都对皇帝负责
2.作用
(1)三省六部既有分工又有合作,提高了工作效率
(2)相权一分为三,削弱了相权,有利于加强皇权
(3)三省六部制的确立和完善,使此后历朝基本沿袭
二.宋加强中央集权的措施及影响
1.措施
(1)削实权
削弱藩镇
文臣出任州郡长官
设二府削弱宰相权力
增设参知政事为副相,分割宰相行政权
(2)制钱谷
地方各路设转运使,各州郡赋税均由中央直接掌握,消除地方割据的物质基础
设三司三司使总管国家财政,分割宰相财权
(3)收精兵
设三衙,统领禁军,彼此互不统属
发兵之权归枢密院,直接对皇帝负责
实现统兵权和调兵权的分离
2.影响
积极
加强了中央集权,改变了唐末五代以来的藩镇割据的分裂局面。维护了国家统一和社会安定,有利于社会经济发展
消极
造成了冗官、冗兵、冗费的积贫积弱的后患