效仿新加坡模式,不等于给深圳人分房子

2020-09-06 19:01:28 作者: 效仿新加坡模

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比如有法律规定新的组屋在购买5年内不得转售,或用于商业经营;还有规定一个家庭不允许购买两套组屋等条例,限制了以投资为目的的购房行为。

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再比如像组屋申请资格中,有针对“已婚夫妇”开设的绿色通道,反之,单身的公民则要等到年满35岁,月薪低于6000新币才能获此优待。这也被当地年轻人吐槽为“变态的催婚政策”。


来自不同民族的居民,混住于此。/unsplash

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像许多其他地区避无可避的“老无所依”问题,也得以通过组屋回购计划化解。政府出资回收组屋的部分屋契,年迈的屋主可用这笔钱购买更便利实惠的老人公寓,或直接套现,过潇洒的退休生活。

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种种政策和法规,落到个人身上,无论是租房或买房,都最多不过是占去他们月收入的10%。剩下的部分,自然是该吃吃,该玩玩,该交税的交税,该消费的消费。

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且随着政策的不断更新,组屋早已不再是单一面对低收入群体的福利,它还惠泽到一部分中产,这些人群也将为新加坡的经济带来更多活力。


新加坡一处商业街。/unsplash


当然,在政府文书里看起来万分理想的组屋政策,实际落地时也会出现各种各样的问题。在新加坡拿到绿卡两年的张先生告诉我们,组屋的用材、隔音、人均房间面积都不甚令人满意,居住在这样环境里,他常常会感到压抑。

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这样一种对居住在楼房中的不同人种比例都有严格规定的组屋,还常常被视作“一种社会控制手段”,为西方媒体所诟病。

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“但有再多这样的弊端,也止不住它便宜呀。”吐槽完组屋的种种不堪,张先生又补充道。每个月付完房租,他手中还攥有自己95%的薪资。



更关键的是,这个小小的房间,让生存不再是他需要花精力去思考的事情,如何认真生活才是。


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回想国内,每每有新的大学生走向社会,刚刚经济独立,媒体、公众号、职场前辈都会苦口婆心地劝告他们,要尽量将租房花销控制在收入的30%内啊……

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效仿新加坡,可能吗?

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历史上,我国经历的几次房改当中,都能看见新加坡模式的影子。

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比如像1994年,我们就曾效仿新加坡建立“以经济适用房为主的多层次城镇住房供应体系”。以及“五险一金”中的住房公积金,也被普遍认为几乎是照搬了新加坡公积金制度。

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但直到今日,作为改革先驱的深圳仍在提学习新加坡,这也正侧面反映了前几次房改的“不了了之”。

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住房公积金覆盖率低,受益者仍集中在中高收入人群,大多数人身上公积金的功效仍未充分体现;地方政府选择拥抱土地财政,也让我国楼市转而走向了“香港模式”。

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香港鲗鱼涌居民楼。/图虫创意


土地性质同为国有土地,人口密度相当,香港所走的路子却和新加坡大相径庭。

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智本社对比分析两地住房模式得出结论,香港房价高涨,完全是一个主动选择的过程。

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为了防止英国在回归前将香港土地出售套现,中英双方曾在1984年底约定每年批出的新地不得超过50公顷。

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这也意味着,每年仅有一个大型楼盘可供出售,严重供不应求。批租制度也让手握大量资金的大地产商实现垄断,直接推高房价。


香港道路一侧。/unsplash


1997年亚洲金融危机后,进入21世纪的第一个十年,香港更是年均仅出让土地5公顷,为的也是借土地财政,解决政府赤字。

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有数据显示,从1986年到2017年,香港港岛、九龙、新界的私人房屋均价分别上涨 20倍、20 倍和14 倍。去年,香港一套26平米的房子成功出售,成交价格为1090.98万港元。

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虽然香港政府也在同步建设公屋,到2016年,有45%的人口都住在保障房中,但公屋的轮候时间已经飞涨到5.5年,还有几十万人蜗居在更憋屈的方寸之间,等待房屋署的来信。


《一念无明》中主人公父子俩的家仅容得下一张上下床。


新加坡和香港不同的地方在于,从英殖民中独立后,HDB成立,政府当即颁布一则《新加坡土地收购法》。据该法律的1985年修订版本,“当某一土地符合公共利益或发展公共事业需要,总统即可以公报形式宣布该土地将按通告中说明的用途加以征用。”

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用于建设组屋的土地,自然也包括在内。

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通过这一条法规,新加坡政府牢牢控制住了土地资源,土地的价格也只有政府有权调整,不受市场抬价的影响。

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1949年,英国王室还拥有新加坡31%的土地,到了1998年,新加坡政府公开占有土地80%。和公有土地面积一同逐年攀升的,还有作为住宅建设的用地。