黑河，是中国首批沿边开放城市，位于黑龙江省西北部，小兴安岭北麓，有“中俄之窗”、“欧亚之门”等美誉。黑河市下辖爱辉区、北安市、五大连池市、嫩江县、孙吴县、逊克县1个市辖区2个县级市3个县。
黑河市市区爱辉以黑龙江主航道中心为界，与俄罗斯远东第三大城市、阿穆尔州首府布拉戈维申斯克（海兰泡）隔江相望，最近距离仅750米，是中俄4374公里边境线上唯一一座与俄首府相对应的距离最近、规模最大、规格最高的边境城市。
黑河最早的行政建制是1684 年10月，为了抵抗沙俄侵略者，清政府在黑龙江左旧瑷珲城设置了黑龙江衙门（同时设1名将军和2名副督统，1685年即康熙二十四年，黑龙江将军衙门迁到黑龙江右新瑷珲，即今爱辉区瑷珲镇）。
1690年（清康熙二十九年），黑龙江将军衙门又移驻墨尔根（今嫩江县城），瑷珲副督统留守原城并从属黑龙江将军。
民国年间，黑河市大部分地区为黑河道尹公署管辖。1933年1月25日，日本侵略者占领黑河，1934年12月1日，成立伪黑河省。
1945年8月，黑河解放。11月19日，成立嫩江省黑河地区行政办事处。11月中旬，成立中共黑河地区中心县工作委员会。12月14日，嫩江省黑河地区行政办事处更名为黑龙江省黑河地区行政办事处。
1950年1月16日，黑河行政区督察专员公署改称为黑龙江省黑河区专员公署。1979年2月8日，成立黑龙江省黑河地区行政公署。1993年2月8日国务院决定撤消黑河地区，设立黑河市（地级市）至今。
北安市隶属于黑龙江省黑河市，地处黑河市南部、小兴安岭南麓，距离黑河市区259公里，是黑河市南部的交通枢纽。北安市境内居住有汉族、满族、达斡尔族、蒙古族、回族、朝鲜族、锡伯族、鄂温克族等23个民族。
1932年6月日本侵略军占领龙镇全县，于1932年12月将县公署由龙镇迁至北安镇，仍为龙镇县。1938年12月24日，伪满政府批准将龙镇县改名为北安县。1940年1月1日执行。