二战结束之后，世界各国基本上都是百废待兴，迫切需要一个相对和平稳定的环境，恢复自己在战争时期受到的伤害。在大西洋会议上，美国方面提出想要建立一个联合组织，然后从世界范围内选出4个国家，以警察的角色去稳定国际局势，防止战争再次出现。
有不少人认为，美国当时提议建立的组织，其实就是联合国的原型，所谓的四大警察就是4个常任理事国。美国提出建立联合组织后，建议让中国成为四大警察之一，为接下来的国际稳定做贡献。当时提出让中国加入的人是罗斯福，他为何会选择中国呢？
罗斯福认为，中国人口众多，土地辽阔，拥有极大的发展潜力，而且还为二战的最终胜利，作出了极大的历史贡献，如果不让中国成为四大警察之一，会引起一些不必要的麻烦。还有一个原因就是，罗斯福认为中国是一个可以争取的力量，可以跟他们一起去抗衡苏联。
那时候的国际局势非常直白，苏联也知道必须建立一个联合组织稳定局势，美国的提议符合那个时代的需求，不能直接拒绝。为了维护自己的权益，苏联提出要求，希望占据3个投票权。苏联认为自己名下的乌克兰和白俄罗斯，都为二战做出了一定的历史贡献，有权利成为创始国之一。
最后，美国和苏联都得到了自己想要的结果。那么，英国在这期间，又要了什么好处呢？当时的英国，论实力不如苏联和美国。英国代表也知道，联合组织的建立势在必行，为了保护自己的利益，英国方面提议，在欧洲地区选择一个强大的国家，成为第5个世界警察。
那时候，整个欧洲都很虚弱，大部分国家都被德国肆虐的非常凄惨。在整个欧洲境内，只有法国这个国家，有资格接下这个重任。在英国的提议之下，法国也进了联合组织。这个联合组织后来演变成联合国，参与创建组织的5个国家。在接下来的岁月中，以联合国常任理事国的身份，为国际局势的稳定，作出了很多历史贡献。